Prawne aspekty instalacji indywidualnych liczników ciepła w budynku wielorodzinnym

Dzień dobry. Najpierw wyjaśnijmy, czy nie myli Pan/Pani definicji.

Licznik ogólnobudynkowy zużycia zasobów określa całkowitą ilość ciepła zużywanego przez budynek wielorodzinny, w tym pomieszczenia będące wspólną własnością.
Indywidualne liczniki kontrolują zużycie zasobów w konkretnym pomieszczeniu będącym własnością mieszkańca budynku wielorodzinnego lub prywatnego.

W związku z tym chcielibyśmy uzyskać więcej informacji, w jaki sposób indywidualne liczniki na klatce schodowej Pana/Pani budynku są powiązane z rachunkiem, który Pan/Pani otrzymał/a? Opłata jest obliczana indywidualnie według liczników indywidualnych (IPU) + rachunek za zużycie ogólnobudynkowe.

Dziwne, że pyta Pan/Pani o możliwość instalacji IPU i mówi, że nie są one zainstalowane w całym budynku, a zaraz potem pisze, że na klatkach takie urządzenia są. Czy Pana/Pani pytanie dotyczy tego, czy można je zainstalować w mieszkaniu, czy też myli Pan/Pani IPU z licznikami ogólnobudynkowymi.

Czy w ogóle może Pan/Pani zainstalować IPU:

1. Pkt 7 art. 13 Ustawy o oszczędzaniu energii stanowi: „Budynki wielorodzinne oddawane do użytkowania po 27.11.2009 r. w dacie oddania do użytkowania muszą być wyposażone w IPU gazu ziemnego (z odwołaniem do pkt 5.1 tego samego artykułu)”
2. 23.10.2009 r. Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej nr 261 zobowiązuje właścicieli lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych do instalowania liczników zużycia zasobów, które konsumują. Wśród nich wymieniono wodociąg i energię elektryczną oraz dodano – „jeśli pozwala na to system, na ogrzewanie”. Oraz „Budynki wielorodzinne oddawane do użytkowania od 01.01.2012 r. po remoncie kapitalnym muszą być wyposażone w IPU energii cieplnej, o ile istnieje techniczna możliwość ich instalacji”.

System może na to nie pozwolić ze względu na pionowe rozprowadzenie rur systemu grzewczego (choć w takim przypadku można zainstalować urządzenie rozdzielcze i kontrolować zużycie dokładnie w Pana/Pani mieszkaniu na każdej sekcji grzejnika), a także ze względu na inne cechy instalacji inżynieryjnych, które są uwzględnione w projekcie paszportu technicznego budynku wielorodzinnego.

Jeśli chodzi o rozdzielacz, system nie należy do tanich, obliczenia są skomplikowane, instaluje się je dość rzadko w pionowych instalacjach. Co prawda takie rozprowadzenie jest bardziej obecne w starszych budynkach, nowoczesne są przeważnie wyposażone w rozprowadzenie poziome.

Ponadto instalacja liczników może być niedozwolona w tamtych miejscach:

1. Gdzie nie ma dostępu do normatywnej kontroli rozliczenia zużytych zasobów, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o zapewnieniu jednolitości pomiarów i regulacjach technicznych.
2. Gdzie nie ma warunków do prawidłowej eksploatacji licznika energii elektrycznej z powodu określonych trybów pracy WIS, warunków klimatycznych i tak dalej.

Zatem wyjaśniliśmy, że tak, może Pan zainstalować licznik indywidualny, jeśli istnieją ku temu techniczne możliwości, a zarządca nie może Panu odmówić.

Co do obowiązków związanych z instalacją liczników konkretnie na klatce schodowej, to urządzenie pomiarowe powinno znajdować się w miejscu określonym w dokumentacji projektowej. Jak to się robi, rozważymy etapowo:

1. Zatem ocieplił Pan mieszkanie (ponieważ w nieocieplonych mieszkaniach czasami nawet korzystniej jest płacić według liczników ogólnobudynkowych).
2. Nabywa Pan licznik zgodny ze wszystkimi przepisami i normami Gosstandartu. Proszę nie zapomnieć wziąć na niego paragonów i pełnego pakietu dokumentów.
3. Pisze Pan wniosek do lokalnego zarządcy. W nim prosi Pan o udostępnienie warunków technicznych do podłączenia liczników ogrzewania. Najprawdopodobniej odbędzie się oględziny, w tym także mieszkania, z sporządzeniem protokołu, którego jeden egzemplarz Pan bierze dla siebie. Jeśli zarządca dostarczył Panu dokumenty, w których stwierdzono, że nie ma możliwości technicznej, a Pan jest przekonany o przeciwnym, może Pan zwrócić się o niezależną ekspertyzę, a następnie złożyć zarządcy reklamację na nieuzasadnioną lub bezprawną odmowę.
4. Z tymi dokumentami udaje się Pan ponownie do zarządcy lub innej firmy posiadającej odpowiednią licencję lub uprawnienia do tego typu prac, i sporządza projekt montażu urządzenia pomiarowego zasobów cieplnych. Projekt może również sporządzić organizacja, w roli pośrednika której występuje Pana zarządca, czyli dostarczająca Panu zasoby. Właśnie tutaj będzie główny moment „x”, w którym dowie się Pan, czy można zainstalować licznik dokładnie w mieszkaniu, zgodnie ze wszystkimi możliwościami technicznymi.
5. Ponownie, organizacja z licencją lub zarządca, wykonują montaż licznika. Lepiej zarządca, ale może nie mieć on etatowego pracownika z odpowiednimi uprawnieniami. Proszę koniecznie sporządzić protokół odbioru/zdania prac oraz umowę w 2 egzemplarzach, jeden pozostaje u Pana.
6. Następnie wzywa Pan lub od razu na miejscu sporządza protokół plombowania. Czasami plombują od razu przy montażu, w zależności od poziomu specjalistów, a czasami trzeba czekać do 30 dni po złożeniu wniosku o plombowanie. I od razu pisze Pan wniosek o dopuszczenie do eksploatacji. Proszę nie zapomnieć, że przy dopuszczeniu urządzenia do eksploatacji musi Pan przedstawić inspektorowi wszystkie dokumenty dotyczące licznika indywidualnego, montażu i reszty oraz podpisać umowę.

Proszę czytać umowę dotyczącą dostarczania Panu zasobów cieplnych bardzo uważnie. Mogą w niej być wskazane bardzo ważne punkty, które podpisywanie może być dla Pana nieracjonalne. Ogólnie rzecz biorąc, jak w każdym innym dokumencie.

Nie do końca jasne, dlaczego nie chciał Pan zwrócić się do zarządcy najpierw. Zwykle ludzie zaczynają narzekać, że zarządca nie zezwala i tak dalej, a Pan już wątpi.

Padło jeszcze pytanie – "czy będą zdejmowane odczyty". Tak, oczywiście, jeśli między Państwem zostanie zawarta umowa. Zarządca nieruchomości pełni rolę pośrednika dostawców mediów.