Czym jest strefa ochronna wodociągu + normy określania jej granic

Nas wszystkich nie może nie martwić jakość wody w wodociągu, którą pijemy i używamy na potrzeby gospodarczo-bytowe. O czystość należy dbać zarówno na głównych urządzeniach, gdzie pobierana jest woda, jak i w sieciach wodociągowych.

Chronić przed zanieczyszczeniem trzeba nie tylko ujęcie wody, ochronna strefa wodociągu na całej jego długości musi w pełni spełniać swoją funkcję. Spróbujmy zrozumieć, czym jest strefa ochronna i jaka odpowiedzialność przewidziana jest za nieprzestrzeganie norm sanitarnych.

Trzy pasy strefy sanitarnej ochrony

W celu ochrony ekologicznej wokół wszystkich obiektów wodociągowych tworzona jest strefa sanitarna ochrony (ZSsanO).

Strefowanie sanitarno-ochronne zakłada utworzenie 3 pasów:

• ścisłego reżimu – nr 1;
• ograniczający – nr 2;
• obserwacyjny – nr 3.

W ścisłym reżimie chronione są bezpośrednio urządzenia ujęcia wody i miejsce poboru wody przed przypadkowym lub umyślnym wyrządzeniem szkody. Drugi pas ograniczający ma chronić źródło wody przed zanieczyszczeniem mikrobiologicznym, a trzeci pas obserwacyjny jest potrzebny do kontrolowania poziomu zanieczyszczenia chemicznego.

Jeśli pierwszy pas można wyznaczyć ręcznie, operując niewielką liczbą normatywnych wartości, to drugi i trzeci pas określa się w wyniku złożonych obliczeń hydrodynamicznych według skomplikowanej metodyki.

O wiele wygodniej jest opanować program komputerowy AMWELLS, a tymczasem rozpatrzymy ogólne zasady budowania stref sanitarnej ochrony w kilku wariantach.

Źródło wody znajduje się na terenie o zaostrzonym rygorze, dalej następują strefy ograniczeń i obserwacji, w których obowiązują własne zasady.

#1. Dla zaopatrzenia w wodę z otwartego źródła

Załóżmy, że woda w wodociągu pochodzi z rzeki – jest to otwarte (lub powierzchniowe) źródło. Pierwsza strefa jest określana przez lokalizację ujęć wody (głównych elementów wodociągu). Do nich dodajemy 180-200 metrów w górę rzeki i 90-100 m w dół rzeki.

Pobór wody i przyległy akwen są kontrolowane przez uzbrojonych strażników, tutaj zabroniona jest obecność osób postronnych.

Po ustaleniu długości, dowiedzmy się, jaka jest szerokość pasa przybrzeżnego wchodzącego w strefę ochrony sanitarnej. Może to być 50, a nawet 200 m z uwzględnieniem przeciwległego brzegu, w zależności od siły samej rzeki. Wzdłuż dużego i głębokiego koryta o intensywnym nurcie izoluje się nie więcej niż 50 m brzegu po obu stronach. A jeśli rzeka jest niewielka – łącznie do 150 m i więcej. Obejmuje to szerokość dwóch krawędzi przybrzeżnych i samej rzeki.

Urządzenie ujęcia wody składa się z okien wlotowych, komory ssącej, przepompowni pierwszego stopnia, pawilonu służbowego, w którym mieści się personel, oraz galerii widokowej.

Przy ujęciu wody z dużego jeziora, zbiornika wodnego, gdy do przeciwległego brzegu jest bardzo daleko, we wszystkich kierunkach odmierzają po 100 m. Powstaje coś w rodzaju okręgu o takim promieniu, a jakaś jego część przebiega przez wodę.  Granica wodna strefy oznakowana jest bojami i pławami świetlnymi.

Druga strefa – obszar, który następuje bezpośrednio po pierwszej strefie i do niej przylega. Obowiązują na nim surowe ograniczenia: zakazane są fabryki i zakłady przemysłowe, tereny rolnicze, budownictwo, urządzanie plaż i miejsc masowego wypoczynku poza miastem.

Aby wiedzieć, gdzie umieścić granicę drugiej strefy w górę rzeki, należy zbadać zdolność wody rzecznej do samooczyszczania.

Średnio rzeka przetwarza zanieczyszczenia, które do niej trafiają, w ciągu 3 do 5 dni. W tym czasie nurt rzeki nie powinien zdążyć donieść zanieczyszczonych wód do punktu poboru wody, samooczyszczanie powinno nastąpić wcześniej. Jeśli przeliczyć to na kilometry, to włączenie do drugiej strefy 20-35 km koryta dla dużych rzek i 35-60 km dla małych rzek powyżej ujęcia wody jest w zupełności wystarczające.

A poniżej, zgodnie z nurtem, granica będzie przebiegać w odległości 250–300 m od ujęcia wody. Wymagane jest wykluczenie cofania się wody pod prąd na skutek wiatru.

Trzecia strefa – wchodzą do niej miasta, osiedla, wsie zaopatrywane w wodę z tego źródła. Teren wymaga stałej kontroli, ale nie ma już tak restrykcyjnych ograniczeń jak w pierwszej i drugiej.

#2. Dla zaopatrzenia w wodę z podziemnego źródła

W przypadku źródła podziemnego również wymagana jest strefa ochrony sanitarnej. Dla płytkich studni ujęciowych, odsłaniających poziomy wodonośne osadów, strefa ścisłego reżimu wyznaczana jest promieniem 50 m, a dla głębokich studni sięgających poziomów wodonośnych w skałach litych wartość ta jest dwukrotnie mniejsza – 25 m.

Nie może tu być żadnych zbędnych obiektów poza główną przepompownią, wieżą ciśnień i minimalną ilością budynków pomocniczych.

Odpływy powierzchniowe i drenażowe należy odprowadzić poza teren, a sam obszar zagospodarować, zazielenić, ogrodzić, jednocześnie zapewniając swobodny dojazd pojazdom specjalnym z ekipami serwisowymi w celu likwidacji ewentualnych nagłych awarii oraz planowych prac konserwacyjnych i napraw sprzętu.

Studnia jest przykryta ozdobnym, ocieplonym domkiem, teren ścisłego reżimu jest ogrodzony na obwodzie, zazieleniony i utrzymany w idealnym porządku.

Druga strefa jest wyznaczana tak, aby zanieczyszczenia spoza jej granic nie mogły przeniknąć do podziemnych warstw wodonośnych i dotrzeć do ujęcia w czasie od 100 do 400 dni – konkretna wartość jest obliczana na podstawie praw hydrodynamiki z uwzględnieniem właściwości gruntów i czynników klimatycznych.

Trzecia strefa – strefa aktywnej działalności człowieka. Zakłada się, że przemieszczanie się zanieczyszczeń z tego terenu w kierunku ujęcia będzie powolne i zajmie więcej czasu niż planowany okres eksploatacji studni (25–50 lat).

Strefy ochrony sanitarnej są nanoszone na mapy, informacje o nich są publikowane, a strefa ścisłego reżimu jest oznaczana wszelkimi tablicami ostrzegawczymi i znakami w terenie, otoczona pełnym ogrodzeniem, siatką z drutem kolczastym itp.

#3. Dla urządzeń i przewodów wodnych poza ujęciem wody

Poza terenami związanymi z poborem wody ze źródeł istnieją strefy ochrony sanitarnej o ścisłym reżimie wokół następujących obiektów wodociągowych:

• zbiorniki zapasowe, stacje filtracji – 30 m;
• wieże ciśnień – 10 m;
• instalacje pomp, magazyny chloru i reagentów, osadniki itp. – 15 m.

Wzdłuż przewodów wodociągowych, zarówno z lewej, jak i prawej strony, należy ułożyć pasy sanitarne. Ich szerokość waha się od 10 do 50 m i zależy od poziomu wód gruntowych oraz średnicy rur wodociągu.

Jeśli przekrój rury nie przekracza 1 m, wystarczy pas o szerokości 10 m; dla rury o średnicy powyżej 1 m szerokość pasa zwiększa się dwukrotnie, a przy wysokim poziomie wód gruntowych – do 50 m, niezależnie od rozmiaru rury.

Gdy wodociąg jest układany na już zabudowanych terenach, dozwolone jest zmniejszenie obszaru stref ochronnych, o ile nie sprzeciwia się temu służba sanitarno-epidemiologiczna.

Specyfika zakazów w obrębie strefy sanitarnej ochrony

Najsurowsze wymagania stawiane są ścisłym strefom reżimu (pierwszemu pasowi). Na ich terenach nie wolno wznosić budynków i budowli, kopać rowów lub w inny sposób zagłębiać się w grunt, składować jakichkolwiek materiałów, stosować nawozów, zaśmiecać, wycinać zieleni, paść bydło, łowić ryby, urządzać przystanie dla łodzi, kąpać się.

Obok tablicy ostrzegawczej umieszczone są znaki zakazu, wskazujące, czego kategorycznie nie wolno robić w strefie ochrony sanitarnej.

Obszerna lista zakazów została również opracowana dla drugiego pasa ochronnego. Zabrania się prac budowlanych i wybuchowych, wbijania pali i innych działań powodujących wibracje. Nie wolno zrzucać ścieków, eksploatować złóż ziemi, wycinać lasów, lokalizować magazynów pestycydów, nawozów, materiałów łatwopalnych i smarów, zaorywać dziewiczych ziem, osuszać bagien.

Nie wolno przeznaczać miejsc na cmentarzyska zwierząt, silosy i doły na obornik, kompleksy hodowlane i drobiarskie itp. Wyklucza się wykorzystanie terenu ochronnego do zamieszkania, aktywnego wypoczynku, organizowania imprez sportowych. Zakazuje się prowadzenia wodociągów przez tereny wysypisk, pola filtracyjne, w pobliżu cmentarzy.

Szczegóły układania kanalizacji

Awaria sieci kanalizacyjnych jest częstym zjawiskiem, a przyczyną tego jest nie tylko naturalne zużycie rur i systemów. Kanalizacja, podobnie jak wodociąg, posiada strefę ochronną, ale nie jest ona oznaczana tabliczkami i znakami. O obecności rur kanalizacyjnych i ich położeniu można wnioskować po studzienkach, zamkniętych masywnymi metalowymi pokrywami z oznaczeniami «K» lub «GK».

Przed rozpoczęciem prac ziemnych w strefie ochronnej kanalizacji należy zapoznać się z planami i schematami sieci inżynieryjnych, uzyskać odpowiednie zalecenia i konsultacje specjalistów.

W przeciwnym razie łatwo uszkodzić rurę kanalizacyjną jednym nieostrożnym uderzeniem łyżki koparki, a kto później policzy straty i koszty materiałowe naprawy? A jeśli w pobliżu przebiega wodociąg, to szkody i negatywne skutki wzrastają wielokrotnie.

Litery «K» lub «GK» na pokrywie studzienki kanalizacyjnej oznaczają odpowiednio kanalizację lub kanalizację miejską, a na pokrywie studzienki wodociągowej powinno być napisane «W».

Strefa ochronna sieci kanalizacyjnej jest ustanawiana proporcjonalnie do przekroju rury:

• do 0,6 m średnicy – nie mniej niż 5 metrów w obie strony;
• od 0,6 do 1,0 m i więcej – po 10-25 metrów.

Należy brać pod uwagę sejsmologiczną charakterystykę terenu, klimat i średnie miesięczne temperatury, wilgotność i zamarzanie gleby, rodzaj gruntu. Obecność niekorzystnych czynników jest powodem do zwiększenia strefy ochronnej.

Reguluje się również odległość do podziemnych sieci kanalizacyjnych od następujących obiektów:

• od wszelkich fundamentów kanalizacja powinna znajdować się w odległości 3-5 metrów (dla kanalizacji ciśnieniowej odległość jest większa niż dla grawitacyjnej);
• od konstrukcji wsporczych, ogrodzeń, estakad odstęp wynosi od 1,5 m do 3,0 m;
• od torów kolejowych – 3,5-4,0 m;
• od krawężnika drogowego na jezdni – 2,0 m i 1,5 m (normy dla kanalizacji ciśnieniowej i grawitacyjnej);
• od rowów i kanałów odwadniających – 1-1,5 m od bliższej krawędzi;
• słupy oświetlenia ulicznego, słupki sieci trakcyjnej – 1-1,5 m;
• słupy wysokiego napięcia – 2,5-3 m.

Liczby są orientacyjne, dokładne obliczenia inżynierskie pozwalają uzyskać bardziej uzasadnione dane. Jeśli nie da się uniknąć skrzyżowania rur wodociągowych i kanalizacyjnych, wodociąg należy umieścić powyżej kanalizacji. Gdy jest to technicznie trudne do wykonania, na rury kanalizacyjne zakłada się osłonę ochronną.

Przestrzeń między nią a rurą roboczą jest dokładnie zagęszczana gruntem. Na glinach i iłach długość osłony wynosi 10 metrów, na piaskach – 20 metrów. Sieci o różnym przeznaczeniu najlepiej krzyżować pod kątem prostym.

Bardziej szczegółowo o obliczeniach spadku rur kanalizacyjnych można przeczytać w tym naszym artykule.

W przypadku masowego przerwania kanalizacji konieczne jest wyłączenie dopływu wody wodociągowej, aby jeśli nie zatrzymać, to przynajmniej zmniejszyć wyrzut fekalnych wód na zewnątrz.

Przy odkrywaniu rur wodociągowych i kanalizacyjnych w związku z naprawą, używanie sprzętu w pracach ziemnych dozwolone jest do określonej głębokości. Ostatni metr warstwy ziemi nad rurą usuwa się ostrożnie ręcznie, bez użycia narzędzi o działaniu udarowym i wibracyjnym.

Kategorycznie zabrania się podczas układania kanalizacji naruszania stref sanitarnych wodociągów, jednak w mieście wymogi są mniej rygorystyczne.

W warunkach miejskich, przy wymuszonym równoległym ułożeniu magistralnych rur wodociągowych i kanalizacyjnych, należy zachować następujące odległości:

• 10 m dla rur o przekroju do 1,0 m;
• 20 m przy średnicy rur powyżej 1,0 m;
• 50 m – na wilgotnym gruncie przy dowolnej średnicy rury.

Dla cieńszych rur kanalizacji domowej odległość do innych podziemnych instalacji określana jest według własnych norm:

• do wodociągu – od 1,5 do 5,0 m w zależności od materiału i średnicy rur;
• do systemów drenażu deszczowego – 0,4 m;
• do magistrali gazowych – od 1,0 do 5 m;
• do kabli ułożonych pod ziemią – 0,5 m;
• do ciepłowni – 1,0 m.

Ostatnie słowo w kwestii zapewnienia bezpiecznego współistnienia wodociągu i kanalizacji należy do specjalistów z przedsiębiorstw wodociągowych. Wszystkie sporne kwestie powinny być rozwiązywane już na etapie projektowania, a nie pojawiać się na etapie eksploatacji.

Jeśli nie kontrolować ścieków bytowych i przemysłowych, wysypisk śmieci, ilości nawozów chemicznych i trucizn na polach, zasoby wodne staną się niezdatne do użytku.

Wykaz dokumentów normatywnych

Obowiązkowe utworzenie strefy ochrony sanitarnej (ZSanO) z podziałem na pasy przewidziane jest ustawą «O dobrostanie sanitarno-epidemiologicznym ludności» (Nr 52FZ, 30.03.99). Zgodnie z tą ustawą, do projektu eksploatacji wodociągu należy dołączyć opracowanie ZSanO źródła wody i sformalizować je jako oddzielny projekt.

Projektowanie ZSanO opiera się na SanPiN o kodzie 2.1.4.1110-02. Ten dokument normatywny określa, jak obliczać strefy ochrony sanitarnej, i opisuje wymagania wobec nich z punktu widzenia sanitariatu i epidemiologii. Ignorowanie zasad i norm zawartych w SanPiN 2.1.4.1110-02 grozi wysokim prawdopodobieństwem wystąpienia poważnych chorób zakaźnych, masowych zatruć, epidemii.

Przydatne będą również dokumenty z akronimem SNiP: 40-03-99 (nowa wersja 2.04.03-85), 2.07.01-89*, 2.07.01-89*, 2.05.06-85*, 3.05.04-85*, 2.04.02-84 (rozdział 10 – Strefy ochrony sanitarnej). W budowlanych normach i przepisach o podanych kodach można znaleźć potrzebne informacje dotyczące projektowania sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, zabudowy miejscowości oraz magistralnych rurociągów.

Norma głębokości ułożenia wodociągu – nie mniej niż 0,5 m od górnego poziomu rury bez uwzględnienia zamarzania gruntu zimą. Po lewej i prawej stronie wykopu znajduje się pas ochrony sanitarnej o szerokości 10-20 m.

Materiały normatywne – podstawa do opracowania norm z uwzględnieniem lokalnych cech danego regionu. Zatwierdzaniem i korektą norm dla ZSanO zajmują się miejskie i wiejskie organy administracyjne.

Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie zasad ochrony

Strefy ochronne – swego rodzaju gwarancja czystości wody i ochrony jej przed zanieczyszczeniami. Przestrzeganie zasad obowiązujących w tych strefach jest obowiązkowe dla wszystkich podmiotów gospodarczych i osób prywatnych. Za naruszenie przewidziane są następujące sankcje:

• naprawienie szkody – winny musi zrekompensować szkodę wyrządzoną nielegalną budową, przechowywaniem i składowaniem materiałów, gromadzeniem śmieci i odpadów bliżej niż 5 m od wodociągu;
• środki administracyjne, tj. grzywny – za lekceważenie norm budowlanych, przepisów, za wznoszenie budynków i wszelkie inne budownictwo bez wcześniej zatwierdzonego projektu;
• odpowiedzialność karna za samowolne zajęcie działek w strefach ochrony sanitarnej.

Głupio jest twierdzić w ramach usprawiedliwienia, że nie wiedzieli Państwo o lokalizacji stref ochronnych – to nie zwalnia od odpowiedzialności.

Przed wykonaniem jakichkolwiek prac budowlanych, ziemnych i innych należy skontaktować się z wodociągami i zapoznać się, gdzie w Państwa miejscowości i okolicach znajdują się strefy ochronne, oraz jakich działań nie można podejmować w wybranym miejscu. Tylko w ten sposób można uniknąć nieprzyjemnych i nieoczekiwanych konsekwencji.

Nie zawsze udaje się złapać na gorącym uczynku tych, którzy wyrzucają śmieci w strefie ochrony wód, i pozostaje tylko apelować do sumienia i świadomości wszystkich obywateli.

Ponieważ pierwszy pas ZSanO powinien być oznaczony znakami ostrzegawczymi, w przypadku ich braku odpowiedzialność za porządek w strefie ochronnej spoczywa na organizacji eksploatacyjnej i nie ma podstaw do zgłaszania roszczeń wobec osób, które przypadkowo wtargną na teren zakazany.

Natomiast w przypadku obecności ostrzeżeń sprawca nie będzie mógł uwolnić się od winy za nielegalne wtargnięcie do strefy sanitarnej i podejmowanie tam jakichkolwiek działań.

Z oszustami, którzy samowolnie zajmują działki pod budowę w strefie ochrony sanitarnej, można walczyć tylko poprzez zaostrzenie kar i przejście od odpowiedzialności administracyjnej do karnej.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa stopień odpowiedzialności i kar dla tych, którzy naruszają normy sanitarne i wymagania. Przeczytać o tym można w Kodeksie Federacji Rosyjskiej «O wykroczeniach administracyjnych» (nr 195FZ, 30.12.2001). W szczególności artykuł 8.13 dotyczy obiektów wodnych i ich ochrony.

Osobę fizyczną można ukarać grzywną za naruszenia w strefach ochrony sanitarnej wodociągów i ujęć wody w wysokości od 20 do 40 zł, osobę funkcyjną – od 40 do 80 zł. Grzywny dla podmiotów prawnych wynoszą od 400 do 800 zł.

Jeżeli szkoda zostanie wyrządzona strefie ochrony sanitarnej zbiornika wodnego, jeziora, rzeki wykorzystywanych do zaopatrzenia w wodę, grzywny są wyższe – odpowiednio 40–80 zł, 120–160 zł i 1200–1600 zł. Przestrzeganie norm i zasad zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jest ściśle kontrolowane.

Podsumowanie i przydatny film na ten temat

Jak wygląda strefa ochrony sanitarnej ścisłego reżimu:

Jak działa program do obliczania stref ochrony sanitarnej podziemnych ujęć wody:

Podsumowując… Strefy ochronne są ważnym warunkiem tworzenia systemów zaopatrzenia w wodę. I muszą w pełni spełniać swoją funkcję, jeśli chcemy, aby z kranów płynęła czysta woda.

Kiedy stacje filtracyjne w wodociągach nie radzą sobie z poziomem zanieczyszczeń, do wody w celu dezynfekcji dodawany jest szkodliwy dla zdrowia chlor. Czy nie lepiej pamiętać o ekologii i nie naruszać porządku w strefach ochrony sanitarnej?

Chcesz zadać pytanie na temat artykułu? Prosimy o pozostawienie swoich komentarzy w znajdującym się poniżej bloku. Tutaj również możecie Państwo wyrazić swoją opinię lub podzielić się interesującymi faktami na temat stref ochrony sanitarnej.