Gdzie składać skargę na gazownię: zasady sporządzania i składania skargi na Gorgaz

Trzeba przyznać, że nie zawsze pracownicy komunalni wykonują swoją pracę dobrze. Wielu się obija i woli nie dostrzegać zastrzeżeń obywateli. Niestety, grzeszy tym także Gorgaz.

Na wszystkie służby i organizacje w zakresie usług komunalnych jest sposób. Trzeba tylko wiedzieć, gdzie skarżyć się na gazownię w przypadku jej bezczynności i jak prawidłowo sformułować skargę. Opowiemy, jak należy postąpić w przypadku nieporozumień z dostawcą błękitnego paliwa, podpowiemy, jak zmusić do należytego wykonywania obowiązków.

Czym jest skarga w prawie administracyjnym?

Skarga to wystąpienie jednego lub kilku obywateli, składane do organu administracyjnego z żądaniem ochrony lub przywrócenia praw i uzasadnionych interesów. Jest jednym z rodzajów wystąpień do oficjalnych organów. Każdy obywatel Federacji Rosyjskiej ma prawo złożyć skargę na jakąkolwiek organizację, w tym Gorgaz.

Przedstawione na papierze reklamacje mogą być osobiste, indywidualne i zbiorowe. Ze względu na formę składania dzielą się na ustne i pisemne.

Prawo osób fizycznych do składania różnych skarg i reklamacji jest niezbywalne i regulowane przez artykuł 33 Konstytucji Federacji Rosyjskiej

Najlepiej składać skargi pisemne, ponieważ oficjalne organy i organizacje obsługujące obywateli są zobowiązane do udzielenia odpowiedzi na takie zgłoszenie.

Na jakie usługi Gorgazu można składać skargę?

Gazownia to duża organizacja techniczna, która nie jest własnością państwa ani organizacją podlegającą państwu. Pomimo specyfiki pracy, ma status podmiotu gospodarczego, pozostając monopolistą w swojej branży.

Należy to uwzględnić przy sporządzaniu skargi. Tj. w wyniku złożenia reklamacji uda się rozwiązać konflikt, ale nie zmieni się dostawcy usług. Należy jednak zauważyć, że rozwiązanie umowy gazowej jest jak najbardziej możliwe, ale wtedy będzie Pan musiał przejść na inny rodzaj paliwa.

Gorgaz to duża struktura, która nie ma konkurentów, a zatem w każdej chwili może zmienić swoje warunki świadczenia usług na mniej korzystne.

Działalność Gorgazu jest regulowana Zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej nr 239 oraz Rozporządzeniem nr 410. Struktura i personel służby gazowej są ustalane przez kierownika spółki.

Dziś Gorgaz realizuje kilka zadań jednocześnie:

1. Oddaje do użytku systemy zaopatrzenia w gaz w budynkach wielorodzinnych i prywatnych.
2. Naprawia wewnętrzne instalacje gazowe, jeśli ulegną uszkodzeniu.
3. Bierze udział w przebudowie obiektów zgazyfikowanych.
4. Zajmuje się transportem paliwa.
5. Przeprowadza ekspertyzy gazociągów i odpowiedniego wyposażenia.
6. Wykonuje nadzór techniczny i obsługę zgodnie z umową zawartą z właścicielem itd.

Przy sporządzaniu reklamacji należy wskazać usługę, z której skarżący jest niezadowolony. Skonkretyzowanie pomoże szybciej rozwiązać sprawę. To właśnie dlatego, że przedsiębiorstwo gazowe występuje w kilku rolach, konsumenci mają trudności z formułowaniem skarg i uzyskaniem odpowiedniej pomocy ze strony państwa w przypadku problemów.

Sporządzanie reklamacji w przypadku zaległości

Rozporządzeniem Rządu nr 549 (punkt 45) reguluje się prawo pracowników gazowni do wstrzymania dostawy gazu, jeśli właściciel lokalu mieszkalnego nie płacił za tę usługę komunalną przez 2 miesiące (lub dłużej).

Jednocześnie art. nr 117 Zasad świadczenia usług komunalnych dopuszcza ograniczenie dostawy gazu, ale nie całkowite jej wyłączenie. O wyłączeniu gazu dłużnik powinien zostać powiadomiony dwukrotnie: na 40 i na 20 dni przed planowanym zaplombowaniem kurka.

Jeśli sytuacja problemowa doprowadziła do wyłączenia gazu, lepiej dogadać się na miejscu i spróbować spłacić zadłużenie w jak najkrótszym czasie

Jeśli gaz został całkowicie wyłączony z powodu jednej-dwóch niepłacenia, właściciele domów mają prawo złożyć reklamację do Gorgazu. Skargę sporządza się w formie swobodnej. Przy sporządzaniu dokumentu należy wskazać, że naruszono postanowienia Rozporządzeń Rządu nr 354 i nr 549. Należy również ponownie zapoznać się z punktami umowy o świadczenie usług dostawy gazu.

W tym dokumencie należy wskazać warunki ewentualnego wyłączenia gazu oraz zasady powiadamiania. Na przykład, gazu nie można wyłączyć za długi, jeśli po tym mieszkanie stanie się niezdatne do zamieszkania. Jeśli warunki umowy zostały naruszone, należy to odzwierciedlić w reklamacji.

Wstrzymanie i wznowienie dostawy gazu są odnotowywane w specjalnych protokołach. Protokoły te sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden musi pozostać u odbiorcy usługi. Przy składaniu skargi na Gorgaz protokół ten należy również dołączyć do wniosku i podać jego dane w dokumencie.

Natychmiast po wyłączeniu gazu należy wezwać policję. Nie będzie ona w stanie rozwiązać problemu, ponieważ ta sytuacja mieści się w ramach prawa administracyjnego.

Jednak funkcjonariusze organów ścigania sporządzą protokół, który udokumentuje fakt zaplombowania gazociągu oraz opis sytuacji mieszkańców mieszkania (domu) po wstrzymaniu dostaw gazu. Informacja o protokole również powinna znaleźć się w wniosku.

Funkcjonariuszy organów ścigania można wezwać o każdej porze dnia i nocy, aby protokolarnie potwierdzili fakt odłączenia gazu.

Podczas sporządzania protokołu należy poprosić policjantów o wyjaśnienie problemu i udzielenie pisemnej odpowiedzi w tej sprawie. Jeśli w trakcie składania skargi wnioskodawca otrzyma już oficjalną odpowiedź od organów ścigania, należy ją również dołączyć do pozostałych dokumentów.

Skargi w sytuacji awaryjnej i przy naprawach

Nie należy skarżyć się na gazownię, jeśli przyczyną odłączenia gazu w pionie był montaż licznika gazu w którymś z mieszkań. Robi się to w celu zapewnienia bezpieczeństwa. Gaz jest również odłączany z powodu różnych awarii technicznych, aby zapobiec wyciekowi.

Do technicznych przyczyn odłączenia gazu należą:

• niedostateczne ciśnienie;
• awaria urządzeń;
• uszkodzenie gazociągu podczas prac budowlanych i remontowych;
• awarie na stacji dystrybucji gazu;
• sytuacje nadzwyczajne itp.

W przypadku sytuacji awaryjnej gaz jest odłączany bez ostrzeżenia. Odbywa się to nawet w okresie zimowym, aby zapobiec sytuacji nadzwyczajnej. Po usunięciu usterki dostawa gazu musi zostać przywrócona w ciągu 2 dni. Jeśli terminy zostały naruszone, wnioskodawca ma prawo złożyć odpowiednią skargę.

Po usunięciu awarii na gazociągu rury są sprawdzane pod kątem wad, a w przypadku braku usterek doprowadza się nimi gaz.

Podczas planowania remontu gazociągu należy poinformować mieszkańców z 20-dniowym wyprzedzeniem. W miesiącu z powodu prac remontowych dopuszcza się odłączenie gazu na łącznie 4 godziny. Rachunki za media w tym przypadku nie ulegną zmianie.

Jeśli gaz został odłączony nagle, początkowo należy zadzwonić pod numer 04 i dowiedzieć się w pogotowiu gazowym przyczyny odłączenia. Jeśli tam nic nie wiedzą, należy skontaktować się z firmą zarządzającą, ponieważ zawsze istnieje możliwość, że osoba po prostu nie zauważyła ogłoszenia o planowanym remoncie.

Należy również zadzwonić do dostawcy gazu pod numer telefonu podany na rachunku, ponieważ ta organizacja może znać przyczynę awarii na linii. Jeśli takie odłączenia zdarzają się wystarczająco często, należy złożyć skargę do Rospotrebnadzoru.

Gdzie skarżyć się na gazownię?

Jeśli pojawiły się problemy z gazownią, początkowo należy spróbować rozwiązać sprawę na poziomie lokalnym. Na początek można zwrócić się do bezpośredniego kierownika właściwego oddziału (menedżera) lub dyrektora firmy. Ich dane kontaktowe można znaleźć na oficjalnej stronie organizacji.

Pan Dyrektor to najważniejsza osoba w firmie, która może i ma obowiązek rozwiązać wszelkie kwestie związane z reklamacjami konsumentów usług.

Najlepiej napisać reklamację na nazwisko Pana Dyrektora, podając powód swojego zgłoszenia. Jest to szczególnie ważne, jeśli klient jest niezadowolony z pracy konkretnych pracowników organizacji.

Najczęściej dzieje się to z powodu aroganckiego zachowania pracownika, które przejawia się w:

• niecenzuralnych i wulgarnych wypowiedziach w trakcie pracy;
• ciągłym używaniu wulgarnego słownictwa;
• prowokacyjnym zachowaniu;
• noszeniu niestosownego ubioru itd.

Ignorowanie skargi lub odpisywanie bez podania przyczyn przez dyrektora firmy uznawane jest za rażące naruszenie ustawy nr 59 o rozpatrywaniu skarg obywateli. W przyszłości może to stać się podstawą do samodzielnego złożenia skargi do prokuratury. Kompetentny dyrektor szybko zareaguje na skargę i będzie w stanie rozwiązać problem w krótkim czasie.

Reakcja na skargę powinna być natychmiastowa, ponieważ każda reklamacja dotycząca działalności organizacji negatywnie odbija się na jej reputacji.

Jeśli tak się nie stanie, konieczne będzie zwrócenie się do wyższych instancji. Prawnicy zalecają kierowanie skarg od razu do kilku organizacji: do prokuratury, sądu, ministerstwa itd. Zapewni to szybkie rozwiązanie problemu.

Zwrócenie się do Ministerstwa Energetyki Federacji Rosyjskiej

Jedną z organizacji, które mogą rozwiązać problem z Gorgazem, jest Ministerstwo Energetyki Federacji Rosyjskiej. Utworzono w nim specjalny dział odpowiedzialny za przyjmowanie skarg od obywateli i nadzorowanie ich dalszego rozpatrywania.

Przy czym można złożyć skargę do urzędu na kilka sposobów:

1. Osobiście, umawiając się na spotkanie w dniu przyjęć. Harmonogram przyjęć obywateli można pobrać z odpowiedniej strony oficjalnej strony internetowej Ministerstwa.
2. Telefonicznie (numery grupy Ministerstwa Energetyki ds. rozpatrywania skarg obywateli: +74956318746 i +74956318747).
3. Za pomocą przesyłki pocztowej na adres: 107996, GSP-6, Moskwa, ul. Szczepkina 42.
4. Na stronie internetowej Ministerstwa Energetyki za pomocą specjalnego formularza do przesyłania skarg.

Przy składaniu skargi na oficjalnej stronie Ministerstwa należy uwierzytelnić się za pomocą Jednolitego Systemu Identyfikacji i Uwierzytelniania (ESIA).

Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy federalnej nr 294-FZ 'O ochronie praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców przy sprawowaniu państwowej kontroli (nadzoru) i kontroli gminnej' kontrola przez organ nadzoru i kontroli będzie przeprowadzana tylko w przypadku zgłoszeń autoryzowanych wnioskodawców.

Anonimowe skargi na służby gazowe nie są rozpatrywane, ponieważ mogą zawierać nieprawdziwe informacje i niezweryfikowane dane z nieznanych źródeł.

Nie ma przy tym znaczenia, z jakiego dokładnie urządzenia została złożona skarga. Strona internetowa Minenergo dobrze wyświetla się na każdym urządzeniu: tabletach, smartfonach, komputerach itp. Skargę można również złożyć, będąc w dowolnym regionie Rosji, a nawet za granicą. Numer IP nie ma żadnego wpływu na czas rozpatrywania reklamacji.

Inne organizacje do składania skargi

Na bezczynność pracowników GorGazu można skarżyć się również do innych organizacji. Nie są one wyspecjalizowane, ale umożliwiają ochronę praw obywateli. Instytucje te mogą inicjować niezależne kontrole służby gazowej, w wyniku których osoby winne (w przypadku stwierdzenia poważnych naruszeń) mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności administracyjnej.

Do takich organizacji należą:

• Prokuratura;
• Rospotrebnadzor;
• Sąd;
• Komitet Paliwowo-Energetyczny (KPE);
• Państwowa Inspekcja Mieszkaniowa (tutaj kieruje się wniosek o pociągnięcie służby gazowej do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie art. 7.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych FR);
• Wojewódzki Zarząd Federalnej Służby Antymonopolowej (za pośrednictwem tej organizacji najlepiej walczyć z firmami monopolistycznymi, operując przepisami ustawy federalnej nr 135);
• Centralny Zarząd Federalnej Służby ds. Kontroli Ekologicznej, Technologicznej i Atomowej;
• Rostechnadzor (to właśnie ta organizacja sprawuje profesjonalną państwową kontrolę i nadzór w gospodarce gazowej);
• Zarząd Kontroli Miejskiej, jeśli miały miejsce naruszenia przepisów prawa budowlanego.

W większości przypadków w przypadku problemów z pracownikami lub kierownictwem GorGazu należy zwrócić się do prokuratury.

To właśnie ona sprawuje nadzór nad pracą funkcjonariuszy i przestrzeganiem przez nich prawa. Prokuratura pomoże chronić interesy wnioskodawców, jeśli służba gazowa przekracza swoje uprawnienia i narusza uzasadnione interesy obywateli.

Do prokuratury można się również zwrócić, jeśli wnioskodawcy podejrzewają, że w służbie gazowej występują nieprawidłowości gospodarcze lub problemy w ramach porządku prawnego.

Kluczowe zasady składania pisemnych skarg do prokuratury określone są w akcie normatywno-prawnym «Instrukcja w sprawie trybu rozpatrywania wniosków i przyjmowania obywateli w organach prokuratury Federacji Rosyjskiej» nr 45. Przy sporządzaniu wniosku najlepiej kierować się postanowieniami tego dokumentu.

Rospotrebnadzor to oficjalna organizacja zajmująca się ochroną praw konsumentów. Pomaga rozwiązywać kwestie powstałe podczas współpracy zarówno z instytucjami państwowymi, jak i komercyjnymi. Jeśli obywatel uważa, że GorGaz naruszył zobowiązania umowne, powinien zwrócić się właśnie tutaj.

Przed złożeniem skargi do Rospotrebnadzoru należy ponownie przeczytać umowę z organizacją obsługującą i przy sporządzaniu reklamacji kierować się postanowieniami tego dokumentu.

Do sądu warto iść, jeśli inne instytucje nie mogły pomóc. Ponadto organy sądowe pozwalają rozwiązać spór związany z materialnymi i finansowymi stratami. Postępowanie sądowe będzie przebiegać zgodnie z normami kodeksu postępowania cywilnego.

Napisanie prawidłowego pozwu sądowego można wykonać samodzielnie lub zaangażować do tego profesjonalnego prawnika z kancelarii adwokackiej

Przy składaniu wniosku do sądu lepiej wcześniej wynająć adwokata, aby reprezentował interesy wnioskodawcy. Kompetentny prawnik pomoże prawidłowo przygotować wszystkie dokumenty i obiektywnie przedstawi wszystkie fakty sędziemu.

Ponadto za pomocą adwokata można uzyskać odszkodowanie nie tylko materialne, ale także za krzywdę moralną. Początkowo sąd rozpatruje wniosek z roszczeniem w ciągu 5 dni (na podstawie art. 133 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Składanie skargi na działalność Gorgazu

Skarga na GorGaz jest sporządzana w języku rosyjskim, niezależnie od języka ojczystego wnioskodawcy. Obowiązujące akty prawne nie regulują dokładnego wzoru reklamacji. Dokument powinien zawierać główne przyczyny konfliktu i indywidualne okoliczności sytuacji, ale może być napisany w dowolnej formie.

To jeden z wariantów sporządzenia skargi na służbę gazową z podaniem przyczyny reklamacji i podstaw żądania świadczenia usług wysokiej jakości.

Jednak skarga musi być sporządzona zgodnie z ogólnymi zasadami korespondencji biznesowej. Przy jej redagowaniu nie wolno używać wulgaryzmów, wypowiadać się nieprzychylnie o kimś ani dopuszczać emocjonalnych wypowiedzi. Ponadto w reklamacji niedopuszczalne są błędy, poprawki i skreślenia.

Skarga powinna być napisana prostym językiem i zawierać tylko ważne informacje na temat:

• pełna nazwa organu, do którego składana jest reklamacja;
• dane identyfikacyjne i kontaktowe wnioskodawcy (w tym adres pocztowy, na który można przesłać odpowiedź);
• istota problemu z podaniem okresu, w którym otrzymano usługę niskiej jakości;
• dane firmy (adres siedziby, kontakty itp.), na którą składana jest skarga;
• informacje z umowy abonamentowej zawartej między GorGaz a wnioskodawcą;
• żądania wnioskodawcy (odszkodowanie materialne i zadośćuczynienie za krzywdę moralną);
• okres, w którym wnioskodawca oczekuje odpowiedzi itp.

Na końcu dokumentu należy umieścić datę i podpis. Skargę należy napisać czytelnym pismem lub wydrukować na komputerze. Dane podane w dokumencie muszą być prawdziwe. Podanie fałszywych informacji może skutkować odpowiedzialnością administracyjną.

Jeśli wnioskodawca ma możliwość przedstawienia dokumentów potwierdzających, należy umieścić w tekście skargi na służbę gazową odniesienia do tych dokumentów lub dołączyć ich kopie do reklamacji.

Dokument należy sporządzić w dwóch egzemplarzach, ponieważ jeden egzemplarz jest przekazywany do rozpatrzenia, a drugi pozostaje u składającego wniosek.

Przy składaniu dokumentu należy poprosić o umieszczenie na egzemplarzu składającego wniosek adnotacji, że reklamacja została złożona do rozpatrzenia. Alternatywnie, zamiast tego może zostać wydane pokwitowanie przyjęcia dokumentów.

W pokwitowaniu podaje się datę złożenia wniosku oraz nazwisko osoby odpowiedzialnej, która przyjęła dokumenty. Od tej daty liczy się termin udzielenia oficjalnej odpowiedzi składającemu wniosek.

Termin, w ciągu którego organizacje państwowe są zobowiązane odpowiedzieć na obywatelskie zapytanie, określa Ustawa Federalna nr 59. Na podstawie tego aktu prawnego na odpowiedź na skargę należy czekać od 10 do 30 dni od dnia jej złożenia. Aby przyspieszyć procedurę, można złożyć skargę zbiorowo. Skargi zbiorowe są zawsze rozpatrywane w pierwszej kolejności.

Pakiet dodatkowych dokumentów do złożenia

Do skargi należy dołączyć szereg innych dokumentów. Będą one stanowić dodatkowy dowód słów składającego wniosek oraz podstawę jego praw.

Do tych dokumentów należą:

• świadectwo własności mieszkania lub wyciąg z EGRN (nie trzeba przedstawiać umowy kupna-sprzedaży ani darowizny);
• umowa na konserwację (przegląd techniczny);
• protokół ostatniego przeglądu technicznego urządzeń gazowych;
• potwierdzenia braku zadłużenia (jeśli rzeczywiście nie ma zaległości);
• wyniki ekspertyzy wydziału mieszkaniowego administracji;
• kopie wcześniej złożonych reklamacji oraz odpowiedzi na nie.

Ponadto składający wniosek musi dołączyć do reklamacji swój paszport. Oznacza to, że przy składaniu skargi należy udowodnić niezgodność z prawem działań pracowników gazowni.

Jeśli istnieją zaległości w opłatach za media, należy dodatkowo napisać osobny wniosek o restrukturyzację długu i spłacić go w ratach, jeśli nie jest możliwe uregulowanie zadłużenia jednorazowo.

Jeżeli umowa na dostawę gazu nie została zawarta, i tak uważa się ją za zawartą, jeśli abonent faktycznie korzystał z gazu.

Możliwość faktycznego zawarcia umowy reguluje art. 540 § 1 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. Mówi on, że umowa abonencka uważa się za zawartą z chwilą pierwszego faktycznego przyłączenia obiektu do sieci w przewidziany sposób. Przy czym uznaje się ją za zawartą na czas nieokreślony, chyba że strony postanowiły inaczej.

Jeżeli składający wniosek składa skargę w związku z odłączeniem gazu, może również przedstawić dokumenty potwierdzające nakłady finansowe, które musiał ponieść z powodu zaplombowania gazociągu.

Mogą to być paragony zakupu grzejnika elektrycznego lub rachunki za wymianę zamarzniętych rur gazowych (na przykład mocno zamarzły podczas odłączenia gazu, a po rozmrożeniu pękły). Tego rodzaju wydatki częściej dotyczą domów jednorodzinnych.

O tym, do kogo dzwonić lub pisać skargę, gdy nie ma ogrzewania, dowiedzą się Państwo z następnego artykułu.

Podsumowanie i przydatny film na ten temat

Szczegółowe informacje o tym, gdzie i jak należy złożyć skargę na działanie służby gazowej, można znaleźć w poniższym filmie:

W przypadku wystąpienia zastrzeżeń co do pracy GorGazu, należy złożyć skargę do organów państwowych. Wybór konkretnego urzędu zależy od charakteru reklamacji.

Proszę opowiedzieć, jak Państwo złożyli skargę na obsługujące Państwa biuro GorGazu. Proszę podzielić się własnym doświadczeniem w rozwiązaniu problemu oraz przydatnymi informacjami, które mogą być użyteczne dla odwiedzających stronę. Proszę pisać komentarze w znajdującym się poniżej formularzu, zadawać pytania.