Wstrzymanie dostarczania gazu: przyczyny odłączenia od zasilania gazem w budynku wielorodzinnym

Czy kiedykolwiek zdarzyło się Państwu zapłacić za gaz nieterminowo? Czyż nie jest prawdą, że własna nieuwaga i biurokratyczne procedury wybijają z rytmu? Konsumenci powinni wiedzieć, kiedy grozi im wstrzymanie dostaw gazu i co robić po takim zdarzeniu. Kto jest uprzedzony, ten jest uzbrojony, dlatego lepiej poznać wszystkie aspekty sprawy od razu i już nigdy nie mieć wątpliwości.

W artykule znajdują się odniesienia do przepisów prawa oraz praktyczne informacje, dzięki czemu poznają Państwo swoje prawa i optymalny sposób postępowania. Główne decyzje podejmuje państwo dla obywateli, a ci ostatni dzielą się wiedzą i doświadczeniem. Dla każdego przypadku podłączenia i wstrzymania dostaw gazu podaliśmy wyczerpujący zestaw opcji.

Jakość usług komunalnych jest stale podnoszona, ale sytuacje konfliktowe zawsze będą się pojawiać. Nieprzyjemne przypadki odcięcia gazu zdarzają się z przyczyn technicznych i finansowych. Aby takich sytuacji było jak najmniej i aby nie cierpieli uczciwi obywatele, sektor gazowy jest regulowany na najwyższym szczeblu. Ludzie muszą znać swoje prawa i obowiązki, w przeciwnym razie nie będą przygotowani na problem, a tym bardziej na jego rozwiązanie.

Przyczyny odłączenia gazu

Gaz nie zawsze jest płacony terminowo i nie ma w tym nic dziwnego. Człowiek może po prostu zapomnieć o rachunkach i ostatnim dniu okresu rozliczeniowego.

Dostawy są wstrzymywane z powodu rosnącego zadłużenia, a także z przyczyn technicznych i innych – gdy nie wszystko już zależy od firmy.

Na rachunku za zużyty gaz należy czytać nie tylko wskaźniki, ale także dodatkowe warunki – pozwoli to uniknąć „niespodzianek”

Działalność dostawców paliwa reguluje art. 546 Kodeksu cywilnego (KC) oraz rozporządzenia Rady Ministrów. Jasne granice legislacyjne i normatywne wpływają pozytywnie na koniunkturę rynkową, zapobiegając sytuacjom konfliktowym.

Dla firm gazowych obowiązują ograniczenia dotyczące odłączania gazu: istnieje jasna lista przypadków, kiedy jego dostawę można wstrzymać bez ostrzeżenia.

Z powiadomieniem konsumenta

To normalna praktyka, która leży w interesie wszystkich stron. Ostrzeżenie jest przekazywane na piśmie.

Gazu nie odetną bez powiadomienia, jeśli sytuacja spełnia którykolwiek z poniższych warunków:

• właściciele nie zawarli umowy na obsługę systemu gazowego;
• urządzenia gazowe nie spełniają norm technicznych, ale nie ma jeszcze opinii specjalnej komisji w tej sprawie;
• urządzenia gazowe i instalacje nie nadają się do użytku w regionie;
• mieszkańcy nie płacą za gaz przez 2 miesiące;
• właściciele nie wpuszczają kontrolerów do urządzeń gazowych;
• klient nie informuje o ilości zużywanego paliwa, mimo że jest do tego zobowiązany umową;
• upłynął okres normatywnej eksploatacji urządzeń.

Prawo do odłączenia gazu pojawia się po 20 dniach od złożenia takiego zawiadomienia. Dla mieszkańców nie jest najlepszym rozwiązaniem wysyłka pocztą, ale jest to praktykowane i zdarzają się opóźnienia.

Konsument może zostać bez gazu w najmniej odpowiednim momencie, ale jego zadłużenie raczej nie będzie dla niego zaskoczeniem.

Niektórzy mieszkańcy po prostu boją się oszustów przebranych w mundury – na przykładzie pracownika Mosgazu pokazano, jak wygląda prawdziwy mechanik urządzeń gazowych i co powinien robić.

Po upływie 20-dniowego okresu dostawa paliwa jest wstrzymywana. W najgorszym przypadku mogą odciąć od systemu gazowego.

Nagłe odcięcie gazu

W niektórych przypadkach dostawa paliwa jest przerywana bez ostrzeżenia.

Zamierzone i awaryjne odłączenia wynikają z poważnych problemów z urządzeniami:

• specjalna komisja stwierdziła niezgodność urządzeń gazowych z wymaganiami technicznymi oraz prawdopodobieństwo awarii;
• wystąpił wyciek gazu;
• występują usterki w instalacjach gazowych wewnątrz lub na zewnątrz domu;
• doszło do awarii na stacji dystrybucji gazu.

Gdy problemy związane z pierwszymi trzema punktami zostaną rozwiązane, mieszkańcy nabędą prawo do pełnych dostaw. Dostawca spełni ten warunek w ciągu 3 dni roboczych.

Najpierw trzeba całkowicie usunąć problem, następnie zgłosić to firmie gazowej, i dopiero wtedy termin zacznie biec.

Dopuścić upoważnionego pracownika do urządzeń gazowych oznacza zadbać o własne bezpieczeństwo, a tymczasowe odłączenie gazu to nie tak wielki problem.

Po zdarzeniu w centralnym systemie gaz jest dostarczany nie później niż po 1 dniu. Czasami trzeba czekać jeszcze 2 dni, zanim zacznie płynąć w pełnej objętości i z odpowiednim ciśnieniem.

Na planowe odłączenia w celu konserwacji lub naprawy firmy mają nie więcej niż 4 godziny w miesiącu. Każda godzina powyżej limitu oznacza obniżenie ceny dla konsumentów o 0,15%.

Procedura odłączenia przez dostawcę

Porządek i harmonogram spłaty zadłużenia oraz prawa dostawcy określają między innymi pkt 2 i pkt 119 art. 345 Kodeksu Cywilnego FR. W punkcie 2 mowa jest o zatrzymaniu/zawieszeniu dostawy gazu, a w punkcie 119 – o czasowym zawieszeniu. Dostawca jest zobowiązany doręczyć art. 549 Kodeksu Cywilnego przekazem pocztowym lub osobiście. Do dokumentu dołącza się stały harmonogram możliwego wyłączenia.

Po pierwszym zawieszeniu firma przez co najmniej miesiąc nie ma prawa trwale wstrzymywać dostaw. Dla klientów okres ten należy uznać za krótki, tym bardziej że zawiadomienie o drugim ograniczeniu jest wysyłane zaledwie 3 dni przed jego wprowadzeniem.

Mieszkańcy łatwo je przeoczą, jeśli będą na urlopie lub w podróży służbowej. Po powrocie mogą zobaczyć plomby na urządzeniach gazowych. Oznaczać to będzie, że odłączenie nastąpiło.

Rzetelni płatnicy czasami widzą na swoim budynku wielorodzinnym odcięte instalacje – mogą odłączyć zarówno część budynku, jak i całą konstrukcję.

Zawieszenie następuje z powodu zadłużenia odbiorcy lub braku gwarancji bezpieczeństwa dostawy. Ściślej mówiąc, powodem jest niezapłacenie lub niedopłata za ostatnie 2 miesiące i więcej, a także działania lub zaniechania właścicieli mieszkań.

Konkretnym mieszkaniom gaz mogą odciąć, a po zignorowaniu drugiego zawiadomienia wręcz – odłączyć od sieci gazowej. Pierwszy wariant oznacza zawieszenie lub trwałe odłączenie, drugi – że później trzeba będzie przywrócić instalacje. Gaz mogą odciąć także całemu budynkowi wielorodzinnemu.

Dobrowolna rezygnacja z gazu

Punkt 51 Rozporządzenia Rządu FR nr 549 stanowi, że odbiorcy mają prawo jednostronnie rozwiązywać umowy na dostawę gazu. Klienci płacą jedynie za cały gaz, za który jeszcze nie rozliczyli się, oraz za prace związane z odłączeniem urządzeń.

Odbiorcy informują również wszystkie strony i odpowiednie instytucje. Rezygnacja zazwyczaj wiąże się z przejściem na urządzenia elektryczne.

Przepisy nie zezwalają na samodzielny demontaż urządzeń gazowych, ponieważ stanowi to ryzyko dla całego budynku: niedogodności, przypadkowe odcięcie innych mieszkań, w najgorszym przypadku – wybuch. Nie wolno ingerować w działanie systemu również w budynku prywatnym. Naruszenie tego przepisu spowoduje, że do kosztów dojdzie jeszcze kara.

W ciągu ostatnich 10 lat płyty elektryczne częściowo wyparły gazowe, jednak urządzenia elektryczne mają wiele wad: gdy nie ma prądu – nie przygotuje się jedzenia.

Aby jak najszybciej i zgodnie z przepisami wstrzymać dopływ gazu do mieszkania, należy zgłosić się do wspólnoty mieszkaniowej lub zarządcy nieruchomości. Właściwe organy udzielą informacji na temat legalności poszczególnych działań. Prawo do odcięcia lub przenoszenia rur gazowych mają wyłącznie pracownicy posiadający licencję.

Od czego należy zacząć?

Przede wszystkim należy zgłosić się do zarządcy nieruchomości lub wspólnoty mieszkaniowej. Tam pomogą w sporządzeniu wniosku o rezygnację z gazu, poinformują o niuansach wymiany urządzeń gazowych na elektryczne. Tam również można zapoznać się z procedurą wstrzymania dostaw gazu dla mieszkańców budynków wielorodzinnych.

Następnie należy udać się do Gorgazu z wypełnionym wnioskiem oraz następującymi dokumentami:

• dowód osobisty obywatela Federacji Rosyjskiej;
• potwierdzenia braku zaległości w opłatach za gaz;
• dokumenty dotyczące mieszkania, do którego dostarczany jest gaz.

Rezygnacja z gazu czasami wiąże się z trudnościami. Budynki wielorodzinne wchodzą w skład zasobów mieszkaniowych, dlatego potrzebna będzie zgoda zarządcy nieruchomości: zazwyczaj pracownicy wychodzą naprzeciw i pomagają w rozwiązywaniu problemów, ale różnie może być. Bez zgody współwłaścicieli mieszkania sprawa w ogóle nie ruszy z miejsca.

Ile czasu zajmie odłączenie?

Zajmie to nieco ponad miesiąc, jeśli nie będzie opóźnień.

Główny proces składa się z 4 etapów:

1. Przegląd urządzenia przez pracownika gazowni.
2. Sporządzenie rysunku technicznego.
3. Podpisanie umowy na wykonanie prac.
4. Opłacenie rachunku.

Następnie rozpoczynają się same prace – to już kwestia czysto techniczna. Odcinki rur są usuwane, a pozostałe otwory są trwale zaspawane. Na przyjazd ekipy czeka się średnio 20 dni. Przy czym bardziej skomplikowany etap uzgadniania dokumentów zajmuje 5 dni.

Pracę specjalistów ds. demontażu rur gazowych będzie również opóźniać przekształcanie mieszkania na instalację elektryczną. Te dwa procesy zazwyczaj przebiegają jednocześnie.

Koszt odłączenia gazu

Koszt będzie się różnił w zależności od regionu. Orientacyjne ceny można uzyskać w terenowym oddziale gazowni właściwym dla lokalizacji budynku wielorodzinnego lub na oficjalnej stronie internetowej. Dostawca gazu pobiera opłatę za przyjazd ekipy i odcięcie pionu gazowego – części rury, przez którą paliwo dociera do kuchenki lub innego urządzenia.

Nieprawidłowości w działaniu systemów gazowych

Mowa o usterkach w instalacjach gazowych. Stanowią one powód do wstrzymania dostaw bez ostrzeżenia i w krótkim czasie. Awarie mogą zostać wykryte nawet po latach.

Na obrazku przedstawiono proste zasady użytkowania i konserwacji urządzeń gazowych (kuchenki) w celu wydłużenia ich żywotności

Zatem problemy i ich przyczyny:

• zakłócenia w działaniu systemu w wyniku nieprawidłowej przebudowy urządzeń lub samowolnej ingerencji;
• nieprawidłowe działanie systemu automatycznego odcięcia dopływu paliwa z przekroczeniem dopuszczalnych granic odchyleń – w przypadkach, gdy nie jest możliwa natychmiastowa naprawa;
• wyposażenie jest niekompletne lub uszkodzone i nie można go naprawić;
• niewykonanie zaleceń dotyczących eksploatacji urządzeń gazowych;
• samowolny montaż gazociągów z naruszeniem norm;
• podłączenie do wspólnej sieci dystrybucyjnej bez zezwolenia;
• eksploatacja urządzeń gazowych przy nieusuwalnym wycieku gazu.

Na usterkę wskaże brak ciągu w kanałach dymowych i wentylacyjnych. Z powodu niedostatecznego dopływu powietrza gaz spala się niecałkowicie.

Nielegalne odcięcie gazu

Warto zapoznać się z regulacjami prawnymi w zakresie dostaw gazu. Na przykład przeczytać Ustawę Federalną nr 69 z 31.03.1999, Rozporządzenie Rządu nr 162 z 05.02.1998 oraz Rozporządzenie Rządu nr 549 z 21.07.2008.

Razem z nimi obowiązują również PP nr 354 i PP nr 410. W ich treść wprowadzono zmiany odpowiednio 06.05.2011 i 14.05.2013, a nowości dotyczyły sfery usług komunalnych oraz środków bezpieczeństwa przy eksploatacji urządzeń gazowych.

Akty normatywne regulują zasady dostaw i kształtowania cen, kwestię gwarancji socjalnych. Umowy zawiera się i wykonuje zgodnie z tymi dokumentami. Państwo przyjmowało je przede wszystkim w interesie konsumentów indywidualnych.

Możliwe sytuacje nielegalnego odcięcia:

• odłączenie od systemu dystrybucji gazu na jakiejkolwiek podstawie nieprzewidzianej w ustawie;
• odcięcie przez stronę, która nie występuje w umowach na serwis techniczny;
• z powodu okoliczności, za które winę ponosi firma gazowa;
• na podstawie zadłużenia u niewielkiego odsetka spośród wszystkich abonentów;
• z powodu uniemożliwienia dostępu do urządzenia, jeśli mieszkańców nie było w domu;
• bez obowiązkowego powiadomienia;
• bez zachowania terminów.

Niezgodne z prawem jest długotrwałe odcięcie w okresie grzewczym, które prowadzi do uszkodzenia sieci inżynieryjnych i mienia. Pod warunkiem, że gaz jest jedyną opcją ogrzewania.

Z powodu uszkodzeń w okresie grzewczym, zwłaszcza zimą, urządzenie może wymagać kosztownej naprawy, dlatego prawdopodobieństwo odcięcia będzie niższe

Swoje prawa należy dochodzić najpierw ustnie, a następnie pisemnie. Dostawca może zignorować reklamację, ale wtedy pojawią się trzy opcje: zwrócenie się do organu nadzoru ochrony praw konsumentów, do prokuratury lub do sądu, jeśli szkoda została już oszacowana.

Warunki i procedura wznowienia dostaw gazu

Ponowne otrzymanie gazu jest możliwe po usunięciu wszystkich przyczyn, z powodu których dostawa została wstrzymana. Zajmuje to do 2 miesięcy, jeśli problem ma charakter techniczny. Konsument usuwa wszystkie problemy, spłaca zadłużenie, a dopiero potem może złożyć informacje i napisać wniosek o wznowienie usługi.

Klient powinien przyjść do biura firmy, napisać pismo w dwóch egzemplarzach. Wniosek powinien zawierać:

• datę, czas i miejsce sporządzenia dokumentu;
• dane dostawcy;
• imię i nazwisko odbiorcy lub nazwę prawną, jeśli zleceniodawcą usługi jest firma;
• przyczyny wstrzymania dostawy gazu;
• lista prac związanych z odłączeniem gazu oraz działań mających na celu usunięcie przyczyn, które do tego doprowadziły – jeśli odłączenie nie było dobrowolne;
• datę i godzinę wszystkich prac, a informację tę można również uzyskać u samego dostawcy.

Do wniosku dołącza się również rachunki za opłacenie gazu oraz kosztów jego dobrowolnego odłączenia.

Rozporządzenie Rządu nr 549 w pkt. 48 zobowiązuje firmę-dostawcę do rozpoczęcia dostawy gazu w ciągu 5 dni od otrzymania takiego wniosku.

Algorytm działań przy podłączeniu

Najpierw należy rozwiązać kwestię z dostawcą i usunąć przyczynę odłączenia. W przypadku awarii ekipa remontowa wykonuje swoją część pracy, a odbiorca kontroluje proces.

Rozwiązanie problemu krok po kroku:

1. Składamy wniosek.
2. Opłacamy usługi zgodnie z otrzymanymi rachunkami.
3. Przedkładamy wykonawcy robót dowód zapłaty.
4. Wyrażamy życzenia dotyczące terminów.

W procesie ponownego podłączania do sieci gazowej istnieją pewne niuanse. Jeżeli dostawa została wstrzymana przez firmę z powodu czynników zewnętrznych, przywrócenie powinno nastąpić po rozwiązaniu właśnie tych problemów. Nie ma on prawa odmówić dostawy gazu z innych powodów.

Czasami winna okazuje się strona trzecia: ktoś może zrzucić śnieg z dachu i uszkodzić rurę – wtedy należy zwrócić się do ŻEK-u.

Kształtowanie cen wchodzi w zakres kompetencji dostawcy gazu, niezależnie od tego, czy jest to organizacja państwowa, samorządowa czy prywatna. Dotyczy to również usług podłączeniowych. Budynki wielorodzinne obsługuje głównie Gorgaz.

Opłatę za podłączenie/odłączenie pokrywa strona winna. Podłączenie opłaci Gorgaz, jeśli uszkodzenie nastąpiło z winy pracowników pogotowia gazowego.

Zdarza się, że w jednym mieszkaniu gaz został zakręcony lub odcięty, podczas gdy pozostałe nadal go otrzymują. Właściciel będzie mógł ponownie korzystać z niebieskiego paliwa po uprzednim opłaceniu przywrócenia systemu gazowego.

Niespodziewane odcięcie od sieci gazowej

W sieciach gazowych zdarzają się awarie, przerwy w dostawie, zamarznięcia. Nagłe zatrzymanie dostawy gazu nastąpi najprawdopodobniej w nieodpowiednim momencie, chociaż w celowym odłączeniu również nie ma nic dobrego.

Pierwsze, co przychodzi mieszkańcom do głowy, to bezpieczeństwo: idą do sąsiadów i sprawdzają, czy to pojedynczy przypadek. Z reguły nie ma się czego obawiać, ponieważ firmy dostawcze od czasu do czasu przeprowadzają planowe naprawy i wymianę sprzętu.

Przyczyną odłączenia mogą być planowane prace: przywrócenie rur i układanie nowych linii gazowych trwa od kilku godzin do kilku dni.

Jeśli przyczyna odłączenia jest nieznana, należy zgłosić się do gazowej służby awaryjnej (104, można również przez 112), firmy zarządzającej lub dostawcy. Właśnie w tej kolejności, jeżeli od poprzedniej instancji nie uzyskano żadnych informacji.

O awarii w sieci gazowej poinformuje pogotowie gazowe. Być może podadzą również przyczyny. W każdym razie muszą rozpocząć kontrolę.

Pogotowie gazowe ma obowiązek dokonać oględzin gazociągu w krótkim czasie, jeśli nie posiada informacji o przyczynach wstrzymania przepływu w rurach. Na przygotowanie do wyjazdu powinno przeznaczyć nie więcej niż 5 minut.

W drugiej kolejności należy zwrócić się do administracji budynku lub departamentu gospodarki komunalnej – tak zazwyczaj nazywają się spółki zarządzające. Jeśli pod numerem 104 nie udało się niczego dowiedzieć, w administracji prawdopodobnie poinformują o planowych pracach i odpowiednim zawiadomieniu. Właściciele mieszkań nie zawsze otrzymują powiadomienie, jeśli zostało ono umieszczone nie przy wejściu do klatki schodowej.

Do dostawcy usług raczej nie trzeba dzwonić. Pierwsze dwie instancje informują o nadchodzących pracach, a na pozostałe pytania mogą nie znać odpowiedzi nawet w samej firmie. Tym bardziej jeśli doszło do awarii w odległym miejscu. W razie czego dane kontaktowe dostawcy można znaleźć na rachunku.

Podsumowanie i przydatny film na ten temat

W jakich przypadkach mogą odłączyć gaz, statystyki naruszeń i specyfika umów serwisowych:

Problemy, częste przypadki w praktyce i zalecenia, jak ich uniknąć:

W celu odzyskania zaległości firma może wystąpić do sądu, aby następnie wyegzekwować brakującą kwotę wraz z komornikiem sądowym:

Dostawy gazu mogą zostać wstrzymane z powodu 2-miesięcznej zwłoki lub ze względów bezpieczeństwa. Jednocześnie awarie na gazociągach przysparzają problemów zarówno klientom, jak i dostawcom. W celu zachowania równowagi między prawami obu uczestników rynku uchwalono ustawy i rozporządzenia. Były one uzupełniane i udoskonalane.

Dla wstrzymania dostaw gazu i jego ponownego podłączenia istnieje jasna procedura. Ponadto konsumenci i firmy dostawcze mają podstawy prawne do konkretnych działań. W Rosji funkcjonuje również wielobranżowa służba nadzoru w zakresie ochrony praw konsumentów. Jest to jedna z instytucji, do której można złożyć skargę, jeśli odłączono gaz lub nielegalnie odmówiono jego podłączenia.

Proszę podzielić się swoim doświadczeniem w komentarzach i nie krępować się pytać o niuanse. Państwa konkretny przypadek może dokładnie odpowiadać sytuacji innego odwiedzającego witrynę. Proszę opowiedzieć, jak rozwiązali Państwo kwestię dostaw gazu lub jakie kroki w tym celu obecnie podejmują.