Jak zgazyfikować SNT: szczegóły przyłączenia do gazowej magistrali domów ogrodowych

Znudziła się Panu/Pani miejska bieganina, a wyjechać daleko nie ma możliwości ani ochoty? A może szuka Pan/Pani nowego, cichego i przytulnego miejsca na odpoczynek? Zgodzi się Pan/Pani, że wspaniale byłoby przedłużyć sezon ogrodowy na cały rok. Uczynić letni domek całorocznym nie jest tak trudno – a my w tym pomożemy. Będzie Pan/Pani miał mały raj, do którego można przyjechać odpocząć w każdej chwili, lub całkiem komfortowo zamieszkać na dłuższy czas, nawet zimą.

W tym artykule opowiemy, jak zgazyfikować SNT, nawet jeśli gazu nie ma na całym obszarze działek, lub doprowadzić i sformalizować gaz do domku, jeśli w pobliżu jest rura magistralna. Potem będzie Pan/Pani mógł/mogła zainstalować ogrzewanie, ewentualnie ocieplić ściany i cieszyć się wypoczynkiem na działce przez cały rok.

Po co gaz na działce?

Wszystkie osiedla ogrodowe są początkowo budowane bez doprowadzenia mediów: wodociągu, kanalizacji, gazociągu, a tym bardziej centralnego ogrzewania. Jedyne, co jest przewidziane od razu, to energia elektryczna. W zasadzie, jeśli na działce wypoczywa Pan/Pani tylko latem, i to głównie pomiędzy pracą w ogrodzie, to jest to więcej niż wystarczające.

Kopie się mały dół wygniotkowy na toaletę, woda do podlewania z reguły jest pobierana z najbliższego zbiornika, a podgrzać posiłek i zaparzyć herbatę można na elektryczności.

Na zimne okresy przejściowe i rzadkie zimowe wizyty, w domkach ogrodowych często przewidziany jest piec na drewno z kuchnią. Rozpaliwszy go, można się ogrzać i przygotować jedzenie. Jednak nie każdemu to odpowiada, a palenie w piecu codziennie, dokładając kilka razy dziennie, nie jest zbyt wygodne ani tanie.

Coraz więcej ogrodników i działkowiczów gazyfikuje swoje domki i instaluje gazowe kotły grzewcze, przekształcając miejsce wypoczynku od ogrodu w pełnowartościowy dom mieszkalny

Zalet decyzji o zgazyfikowaniu domku ogrodowego jest niemało:

1. Gaz jest tańszy niż drewno, węgiel czy ogrzewanie elektryczne.
2. Takie rozwiązanie jest bardziej ekologiczne – nie szkodzi Pan/Pani ani lasowi, ani atmosferze.
3. Kotły gazowe są wygodniejsze niż piece na drewno i węgiel: włącza się je i wyłącza jednym ruchem, równie łatwo reguluje się temperaturę, nie ma potrzeby niczego podtrzymywać ani kontrolować.
4. Ogrzewanie gazowe jest najbezpieczniejsze – do pomieszczenia nie przedostają się produkty spalania, a tlen do spalania pobierany jest z zewnątrz, minimalne jest prawdopodobieństwo wybuchu lub pożaru.
5. Jeśli zdecyduje się Pan/Pani sprzedać domek letniskowy, gazyfikacja znacznie podniesie jego wartość.

Oprócz ogrzewania, na gazie będzie Pan/Pani mógł/mogła przygotowywać przetwory bezpośrednio w miejscu zbiorów, nie ruinując się na rachunkach za kuchenkę elektryczną. A przy posiadaniu własnej studni, można również zamontować gazowy podgrzewacz wody, aby przeprowadzać zabiegi higieniczne z zwykłym komfortem.

Jakimi dokumentami się kierować?

Podstawowymi obowiązującymi dokumentami w zakresie układania gazociągów są Ustawa Federalna nr 69 „O dostawach gazu w Federacji Rosyjskiej” z dnia 31 marca 1999 r. oraz Zasady technicznego przyłączania obiektów budowlanych do sieci dystrybucji gazu, ustanowione rozporządzeniem rządu FR nr 1314 z dnia 30 grudnia 2013 r. Pierwszy dokument reguluje przeprowadzenie ogólnej magistrali gazowej, drugi – rozgałęzienia od tych magistrali do każdego odbiorcy.

Ponadto istnieje Ustawa Federalna nr 217 z dnia 20 lipca 2017 r. „O prowadzeniu przez obywateli ogrodnictwa i warzywnictwa na własne potrzeby oraz o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, w której określone są podstawy normatywno-prawne działalności takich organizacji, ich prawa, obowiązki i zasady działania.

Opcje i cechy gazyfikacji SNT

Główna trudność przy podłączeniu spółdzielni letniskowej do gazu – w konieczności podjęcia decyzji zbiorowej.

Nie można złożyć w służbie gazowej paczki wniosków o gazyfikację – od każdego chętnego osobno, a do jednego–dwóch abonentów nikt nie będzie ciągnąć magistrali gazowej.

Od umiejętności znajdowania wspólnego języka i kompromisu w tym przypadku zależy nie tylko wygoda, ale także cena i czas realizacji projektu.

Opcja 1 – masowa gazyfikacja osiedla

Aby poznać opinię kolektywu działkowiczów, przewodniczący SNT organizuje zebrania ogólne w sprawie gazyfikacji. Jeśli Państwu się poszczęściło i wszyscy członkowie SNT zgodzą się na doprowadzenie gazu – teraz lub nieco później – dokumentacją zajmie się przewodniczący SNT.

Zgodnie z prawem, całkowita jednomyślność nie jest obowiązkowa – wystarcza większość głosów, ale problem polega na tym, że suma opłat za podłączenie jest obowiązkowo dzielona na wszystkich w równych częściach, w tym na przeciwnych.

Namówienie z kolei do zapłaty niemałej składki na gazyfikację jakichś emerytów, którzy na pewno z niej nie skorzystają, bo na ogrodzie nie ma nawet stałego domku, bywa niemożliwe. Tak powstają długi poszczególnych członków wobec SNT, psują się relacje, niekiedy dochodzi do postępowań sądowych.

Dla tych, którzy w zasadzie nie są przeciwni przeprowadzeniu gazu, ale teraz nie są gotowi go opłacić, proponuje się zawarcie umowy pożyczki na wkład z tymi działkowiczami, którzy promują ideę gazyfikacji.

W przypadku, gdy przewodniczący odmawia poruszenia kwestii gazyfikacji na zgromadzeniach ogólnych, możliwa jest organizacja publicznych wysłuchań w tej sprawie.

Jeżeli udało się osiągnąć taką zgodę, na ogólnym zebraniu należy przeprowadzić głosowanie, zebrać podpisy wszystkich, którzy chcą doprowadzić gaz do domu w SNT – muszą stanowić większość. Należy również obliczyć wysokość składki, dzieląc całkowitą kwotę inwestycji przez liczbę członków stowarzyszenia. Z tego zebrania należy sporządzić protokół.

Ten protokół należy dołączyć do wniosku o przyłączenie – tak samo jak dokumenty założycielskie stowarzyszenia, potwierdzenie upoważnienia przewodniczącego do składania oświadczeń w imieniu całego kolektywu, plan działek oraz kopie dokumentów własności każdej działki.

Opcja 2 – podłączenie tylko chętnych działkowiczów

Jeżeli porozumienia w kolektywie nie da się osiągnąć, a nie chce się kłócić i procesować z przeciwnikami gazyfikacji, albo nawet jeśli stanowią oni większość, jest wyjście. Ci członkowie stowarzyszenia, którzy chcą doprowadzić gaz, mogą utworzyć własną organizację, zarejestrować osobę prawną i w jej imieniu składać wniosek do gazowników.

Wkład od każdego za przyłączenie będzie nieco wyższy – z powodu zmniejszenia liczby płatników. Ponadto, rejestracja osoby prawnej kosztuje, podobnie jak wynagrodzenie jej przewodniczącego i skarbnika.

Sam typ przedsiębiorstwa zaleca się wybierać spośród 2 wariantów: konsumenckie partnerstwo non-profit lub konsumencka spółdzielnia. Ten drugi wariant jest bardziej skomplikowany w rejestracji i prowadzeniu, ale pozwala legalnie uzyskać zysk, jeśli później któryś z sąsiadów zdecyduje się przyłączyć do sieci gazowej przeprowadzonej na Państwa koszt.

Opcja 3 – podłączenie domku do wspólnego gazociągu

Zdarza się, że gaz w SNT już jest, rura biegnie wzdłuż granicy działki, ale nie jest doprowadzona do Państwa domu. Na przykład, jeśli kupili Państwo działkę już po ogólnej gazyfikacji, a poprzedni właściciele jej nie poparli. Czy można doprowadzić gaz do domu ogrodowego w takim przypadku?

Tak, ale będzie potrzebne zezwolenie od organizacji, która poprowadziła rurę i utrzymuje ją na stanie ogrodniczego stowarzyszenia non-profit, konsumenckiego partnerstwa non-profit lub, znacznie rzadziej, służby gazowej.

W takim przypadku właściciel domku letniskowego składa właścicielowi gazociągu pakiet dokumentów, wśród których kopia paszportu, pozwolenie z organów architektury, topograficzny plan terenu, potwierdzenie prawa własności do ziemi i domu, oraz techniczny paszport budynku z BTI.

Indywidualne przyłączenie jest możliwe tylko w przypadku, gdy odległość od domu do istniejącego gazociągu nie przekracza 200 m

Po uzyskaniu zgody od właściciela gazociągu, należy wraz z nim i poniższym pakietem dokumentów udać się do gazowni z wnioskiem o przyłączenie. Dalej należy postępować tak samo, jak przedstawiciel SNT przy ogólnej gazyfikacji – o tym w następnym rozdziale.

Kolejność działań, ceny i dokumenty

W każdym regionie, a także dla każdego konkretnego przypadku, ceny usług gazyfikacji znacznie się różnią. Wynika to zarówno z taryf różnych instytucji państwowych (przede wszystkim – dostawcy gazu) za przygotowanie dokumentów, montaż i sprawdzenie nowej linii, jak i z cenników materiałów, urządzeń oraz usług firm zewnętrznych – na przykład projektantów.

Procedura oraz lista wymaganych dokumentów mogą się nieznacznie różnić w zależności od miejsca lub konkretnej sytuacji, ale ogólny schemat pozostaje zawsze taki sam.

Etap #1 – dyskusja członków stowarzyszenia

Ten początkowy etap został już nieco omówiony powyżej. Kwestia celowości gazyfikacji SNT musi zostać rozstrzygnięta przez jego członków wspólnie, na walnym zgromadzeniu, podpisem. Bez protokołu takiego zgromadzenia u przewodniczącego stowarzyszenia wniosek o gazyfikację po prostu nie zostanie przyjęty – nie ma on bowiem uprawnień do samodzielnego podejmowania takich decyzji.

Warunki w każdym SNT są inne: liczba przyszłych abonentów, ogólna liczba członków, odległość do najbliższego istniejącego gazociągu, charakterystyka terenu – wszystko to również może znacząco wpłynąć na ostateczną kwotę.

W każdym razie, po posiedzeniu SNT lub NP należy sporządzić protokół, w którym większość uczestników stowarzyszenia swoimi podpisami potwierdzi zgodę na gazyfikację.

Ponadto należy przygotować pozostałe dokumenty, które dołącza się do wniosku: plany wszystkich działek zrzeszonych przez organizację oraz kopie dokumentów własności każdej działki.

Etap #2 – złożenie wniosku do służby gazowej

Pierwszy etap kontaktu z gazownikami to zwrócenie się do nich z pisemnym wnioskiem o przyłączenie. Wniosek składa upoważniona osoba ze stowarzyszenia, spółdzielni lub partnerstwa – zazwyczaj przewodniczący. Będzie on musiał przedstawić dokument potwierdzający jego pełnomocnictwo.

We wniosku należy obowiązkowo podać nazwę i faktyczny adres spółdzielni działkowej, a także dołączyć do niego dokumenty, o których mowa powyżej: protokół posiedzenia, plan terenu i kopie dokumentów własności.

Krytyczną, nieprzekraczalną przeszkodą dla przyłączenia do wybranej najbliższej linii gazociągu może być na przykład wyczerpanie jej możliwości przepustowych.

Niestety, zdarza się to nierzadko – na przykład wtedy, gdy ta magistrala została ułożona dawno temu i była zaprojektowana jako ślepa, a obecnie jest do niej podłączona maksymalna liczba abonentów, których można zasilić odpowiednim ciśnieniem przy danej średnicy rury.

Ponadto, jeśli najbliższy istniejący gazociąg, od którego planowane jest doprowadzenie gazu do stowarzyszenia ogrodniczego, nie jest własnością służby gazowej, ale na przykład znajduje się na stanie podobnego sąsiedniego ogrodniczego stowarzyszenia, konieczne będzie uzyskanie pozwolenia na wcięcie od właściciela tej rury gazowej.

Do uzyskania takiego pozwolenia mogą być potrzebne następujące dokumenty:

1. Pozwolenie wydziału architektoniczno-planistycznego, które na podstawie gęstości i typu zabudowy określi, czy gazyfikacja jest bezpieczna.
2. Topograficzny pomiar terenu w skali 1:500, na którym zaznaczone są wszystkie istniejące sieci, w tym koniec odgałęzienia gazociągu, do którego planowane jest podłączenie. Szkic ten należy poświadczyć w służbie gazowej.
3. Paszporty techniczne budynków, które będą gazyfikowane – można uzyskać w BTI (Biurze Inwentaryzacji Technicznej).

Firma – dostawca gazu rozpatrzy Państwa wniosek i podejmie decyzję, czy gazyfikacja jest możliwa w tym konkretnym przypadku.

Etap #3 – uzyskanie warunków technicznych

Aby abonent mógł wszystko przygotować do podłączenia do sieci gazowej, służba gazowa przygotowuje i wydaje mu warunki techniczne. W tym dokumencie wymienione jest absolutnie wszystko, co będzie potrzebne do dalszej procedury: od listy dokumentów po sprzęt i materiały, a także wymagania wobec nich.

Jeśli zwracają się Państwo jako osoba fizyczna i proszą o przeprowadzenie cienkiej rury o zużyciu gazu do 8 m3 na godzinę, warunki techniczne są wydawane bezpłatnie.

Dla każdej sytuacji warunki techniczne są różne, dlatego opracowywane są indywidualnie, a ta usługa, wraz z przygotowaniem innych dokumentów, może kosztować od 320 do 2000 zł.

Do uzyskania warunków technicznych potrzebna jest również cała teczka dokumentów: wniosek, kopie paszportów właścicieli gazyfikowanych domów, kopie dokumentów potwierdzających prawo własności do działek, a także topograficzny pomiar terenu.

Należy pamiętać, że warunki techniczne mają ograniczony okres ważności, zazwyczaj – 3 lata od daty wydania. W tym okresie należy zdążyć całkowicie zakończyć wszystkie prace związane z podłączeniem i sprawdzeniem wszystkich wskazanych obiektów.

Dlatego nie ma sensu od razu wpisywać tych działkowiczów, którzy nie są gotowi przeprowadzić gazu do domu od razu – zanim zostanie poprowadzona główna rura, zanim zostaną rozwiązane wszystkie dalsze kwestie dokumentacyjne, przy opóźnieniach ze strony abonenta można łatwo nie zmieścić się w wyznaczonych terminach.

Ci członkowie stowarzyszenia, którzy będą chcieli podłączyć się do gazu później, będą zwracać się do służby gazowej indywidualnie, samodzielnie przechodząc ponownie przez wszystkie wymienione punkty.

Etap #4 – opracowanie i uzgodnienie projektu

Jednym z najbardziej odpowiedzialnych i skomplikowanych etapów jest tworzenie projektu gazyfikacji stowarzyszenia ogrodniczego. Musi on uwzględniać wszystko: dostępność rurociągu dla każdego uczestnika, bezpieczne odległości od budynków, przewodów elektrycznych i innych sieci, łatwość eksploatacji, konserwacji i napraw, aspekt estetyczny oraz kilka innych czynników. Ponadto służba gazowa bardzo rygorystycznie sprawdza wszystko pod kątem zgodności z normami.

Projekt gazyfikacji stowarzyszenia ogrodniczego sporządzany jest w odpowiedniej skali, z naniesieniem wszystkich sieci uzbrojenia terenu, budynków i pożądanego położenia rur

To właśnie na tym etapie najczęściej angażuje się zewnętrznych specjalistów, którzy mają doświadczenie w opracowywaniu tego rodzaju projektów. Często ta sama organizacja zajmuje się zarówno opracowaniem projektu, jak i montażem gazociągu oraz urządzeń – zawierając taką kompleksową umowę można zaoszczędzić. Obowiązkowo sprawdźcie posiadanie licencji na prace z gazociągiem, a także atestację montażystów.

Najbezpieczniej jest poprosić o polecenie organizacji projektowo-montażowej bezpośrednio w służbie gazowej – często współpracują i wiedzą, kto nie będzie wymagał poprawek w projekcie ani przeróbek rur. Koszt projektu, w zależności od skali, regionu i konkretnej organizacji, zazwyczaj waha się w granicach 120 – 800 zł.

Jeśli chcą Państwo poprowadzić główny gazociąg pod ziemią, aby nie był widoczny i nie przeszkadzał na działkach, lub konieczne jest wkopanie słupów dla nadziemnego gazociągu, wymagane będzie pozwolenie komitetu architektury i urbanistyki na prowadzenie robót ziemnych.

Etap #5 – montaż rurociągu do działek

Po uzgodnieniu projektu i zatwierdzeniu go przez służbę gazową, można zawrzeć umowę na montaż gazociągu, jeśli będzie się tym zajmować inna organizacja. Najpierw zostanie sporządzony kosztorys prac oraz lista niezbędnych materiałów i urządzeń.

Kupując urządzenia, koniecznie sprawdźcie, czy dołączony jest certyfikat jakości i zgodności z rosyjskimi normami – będzie potrzebny do dalszych formalności.

Kupując licznik gazu lub inne urządzenia, porównujcie numer seryjny na obudowie i w dokumencie, w przeciwnym razie po montażu inspektor nie wyrazi zgody na uruchomienie gazu

Kiedy wszystko jest gotowe, należy opłacić usługi robót budowlano-montażowych oraz wpięcia do rurociągu magistralnego, a specjaliści przystąpią bezpośrednio do prowadzenia rur. Podłączenie do magistrali – około 400 – 600 zł – jest płatne dla służby gazowej, reszta dla brygady budowlano-montażowej. Cena ułożenia rury od wspólnej do domku ogrodowego wynosi około 80 – 200 zł za każdy metr.

Po zakończeniu prac koniecznie zaprasza się komisję z gazowni w celu sprawdzenia jakości wykonanych prac. Podczas kontroli do już zmontowanego rurociągu zamiast gazu pod tym samym ciśnieniem wtłacza się powietrze. Inspektorowi trzeba również zapłacić 40 – 80 zł, według lokalnych stawek.

A właściciele nowej sieci gazowej tymczasem znowu zbierają dokumenty: protokół stanu technicznego przewodów kominowych, wentylacji i kanałów dymowych kotłów od straży pożarnej, dokumenty dotyczące kontroli i zaplombowania gazowego licznika, kopie paszportów i certyfikatów zgodności urządzeń, a także umów na serwisowe utrzymanie i przyszłe prace rozruchowo-uruchomieniowe.

Zamontowany gazociąg nie zostanie napełniony paliwem, dopóki Państwo nie przekonają dostawcy gazu o jego bezpieczeństwie i zgodności ze wszystkimi normami.

Tylko w zamian za taki pakiet dokumentów wykonawca oddaje gotowy gazociąg, do którego dołączona jest cała dokumentacja wykonawczo-techniczna:

• protokół odbioru gazociągu;
• pasport budowlany gazociągu i przyłącza;
• protokół robót zakrytych (montaż podpór lub rur podziemnych);
• schemat spoin spawania pod ziemią;
• geodezyjna inwentaryzacja (pomiar) zewnętrznej części rurociągu;
• certyfikat jakości rur;
• protokoły badań spoin spawalniczych i certyfikat spawacza.

Ponadto zamawiającemu zwraca się warunki techniczne i projekt gazyfikacji, uzgodniony oficjalnie.

Etap #6 – działania końcowe

Kiedy wszystko jest gotowe i sprawdzone przez gazownię, w końcu puści ona gaz nowymi rurami. Podstawą do tego będzie zawarta umowa na dostawę i uruchomienie. Doskonale zdając sobie sprawę, że następnym razem zobaczą Państwa nieprędko, jeszcze przed uruchomieniem gazownicy przeprowadzą wszystkie działania zapewniające bezpieczeństwo.

Od Państwa będą wymagać umowy na prowadzenie nadzoru technicznego gazociągu, umowy na utrzymanie i naprawę rur gazowych i urządzeń w domu, paszportu technicznego domu z podaniem ogrzewanej powierzchni, warunków technicznych, projektu i protokołu odbioru gazociągu, protokołu określenia granic podziału własności, paszportów na licznik i kocioł, a także paszportu właściciela, prawa własności domu oraz zaświadczenia o zameldowanych mieszkańcach, jeśli tacy istnieją.

Po zawarciu umowy na uruchomienie gazu, Państwu zostanie przeprowadzone szkolenie z bezpieczeństwa, a gdy rury napełnią się paliwem, specjalista przyjdzie wyregulować urządzenia. Na zakończenie pojawi się ekspert z nadzoru technicznego – w celu ostatecznej kontroli poprawności podłączenia i ustawień – i epopeję z gazyfikacją można uznać za zakończoną.

Obowiązki SNT po gazyfikacji

Jak każda infrastruktura, a może nawet bardziej, gazociąg wymaga stałej kontroli stanu i konserwacji. Rury ułożone na terenie SNT znajdują się na jego bilansie, a nie gazowni, dlatego też są utrzymywane siłami spółdzielni.

Awarie na gazociągu mogą mieć straszne konsekwencje, zwłaszcza jeśli nie zostaną zauważone i nie rozpocznie się ich usuwania w jak najkrótszym czasie.

Aby zapewnić bezpieczeństwo użytkowników, osoba prawna zajmująca się organizacją dostaw gazu do spółdzielni ogrodowej jest zobowiązana do wykonania następujących działań:

• zawrzeć umowę z pogotowiem gazowym lub utworzyć własne;
• określić strefy ochronne i ograniczenia dla działek wchodzących w ich zakres;
• utrzymywać bezpieczeństwo pożarowe tych stref, przeprowadzać wycinkę lasów i krzewów w nich;
• złożyć w służbie katastru gruntów wykonawczą mapę gazociągu, na której zaznaczone są strefy ochronne;
• zorganizować systemy kontroli i zapobiegania awariom, powiadamiania, łączności, ochrony;
• opracować plany lokalizacji ewentualnych awarii i usuwania ich skutków.

Czasami pracownicy gazowni i straży pożarnej mają szersze wymagania wobec właściciela gazociągu – o tym Państwo dowiedzą się na miejscu.

Podsumowanie i przydatny film na ten temat

Gazyfikacja spółdzielni ogrodowej w obwodzie moskiewskim:

A o tym, jak podłączyć do gazociągu oddzielny dom, szczegółowo opisano w tym filmie:

Teraz będą Państwo mogli wybrać, który schemat gazyfikacji będzie odpowiedni dla Państwa domku letniskowego, a także wiedzą, przez jakie biurokratyczne procedury trzeba będzie przejść. Niewątpliwie podłączenie gazu jest dość kosztowną przyjemnością. Jednak znacznie podnosi poziom komfortu w Państwa domku letniskowym.

A czy na Państwa działce jest gaz? Ile kosztowało podłączenie, jeśli działo się to za Państwa czasów? Czy często używają Państwo pieca i kuchenki gazowej na działce? Zachęcamy do udziału w dyskusji poniżej.