Jak zaplombować licznik gazu: prawne aspekty plombowania

Kupno urządzenia pomiarowego rzadko komu sprawia trudność. Najważniejsze, aby odpowiadało normom państwowym i posiadało odpowiednią dokumentację, ale jak zaplombować licznik gazu wiedzą nie wszyscy.

Tymczasem brak plomby lub jej nieprawidłowy montaż — to gwarancja płacenia za gaz według norm, a nie według rzeczywistego zużycia. Procedura zajmie nieco czasu, ale proszę przyznać, lepiej się postarać i zrobić wszystko od razu zgodnie z przepisami, niż później płacić kilka razy więcej i tak wszystko przerabiać.

Opowiemy Państwu, jak prawidłowo zaplombować licznik, gdzie należy się w tej sprawie zgłosić, jakimi normami prawnymi się kierować oraz, czy warto niszczyć plombę dla wątpliwej oszczędności na fałszowaniu odczytów.

Po co plombować urządzenie pomiarowe?

Aby konsument nie mógł ingerować w pracę urządzenia pomiarowego, zatrzymując lub spowalniając licznik w celu nielegalnego poboru energii, urządzenie podlega obowiązkowemu plombowaniu.

Wskaźnik dostępu nie jest tak łatwo ominąć i nadal jest on najskuteczniejszą ochroną przed nieuprawnionym wpływem użytkownika.

Mimo plombowania, ludziom udaje się spowalniać wskazania liczników za pomocą różnych środków. Jednak prawo nie zabrania dostawcom energii opracowywać i instalować plomby, które uniemożliwiają różne metody kradzieży.

Instalacja wskaźnika lub ponowne plombowanie następuje w następujących przypadkach:

• przy pierwszym uruchomieniu urządzenia pomiarowego;
• zerwaniu starego wskaźnika, jego celowym uszkodzeniu, uszkodzeniu magnetycznym, awarii;
• wymianie starego licznika;
• demontażu plomby z jakiegoś powodu przez pracownika organizacji dostarczającej zasoby.

W każdym razie procedura ta jest niezbędna i obowiązkowa dla wszystkich, którzy nie chcą płacić według norm.

Przepisy prawne dotyczące zakładania plomby

Obowiązki dotyczące instalacji liczników zużycia energii określa Ustawa Federalna N 261 (23.11.2009 z nowelizacją z 26.07.2019) w artykule 13, p.1. Przy tym wymagania artykułu nie obejmują obiektów w złym stanie technicznym, awaryjnych, tam, gdzie zużycie gazu jest mniejsze niż 2 metry sześcienne na godzinę, budynków wielorodzinnych z zużyciem powyżej 70% i nieuwzględnionych w programie remontów kapitalnych, a także obiektów przeznaczonych do rozbiórki i rekonstrukcji.

Zgodnie z artykułem 9 ustawy federalnej z dnia 26 czerwca 2008 r. N 102-FZ «O zapewnieniu jednolitości pomiarów», liczniki powinny być wyposażone w ograniczniki zapobiegające niezauważalnej ingerencji w ich działanie, prowadzącej do zafałszowania odczytów.

Na gazomierzu mogą być instalowane różne rodzaje plomb. Na nowym są co najmniej 2: fabryczna i założona przy oddawaniu do użytku przez pracowników gazowni. Ich obecność jest obowiązkowa.

Dla urządzeń gazowych są to aż 2 plomby, co jest określone w Rozporządzeniu nr 549 — fabryczny wskaźnik i plomba założona przez dostawcę w miejscu podłączenia IPU (indywidualnego przyrządu pomiarowego) do gazociągu. Tylko przy zachowaniu obu i od dnia założenia drugiej, prowadzone jest rozliczanie wskazań licznika.

Jak i gdzie złożyć wniosek?

Instalację gazomierza ma prawo wykonać organizacja posiadająca odpowiednią akredytację. Jednak zakładać plomby, a zatem oddawać urządzenie do użytku, może tylko dostawca zasobów.

Można to robić w różne dni, ale należy pamiętać, że dopiero po zawarciu umowy o rozliczaniu zużycia rozpocznie się liczenie wskazań IPU.

Wniosek o plombowanie można złożyć podczas osobistej wizyty w organizacji dostarczającej zasoby, ale jeśli Pan/Pani nie chce/nie może przyjść do biura firmy, wystarczy do niej zadzwonić. Specjaliście, który zareaguje na Pana/Pani wniosek, należy podać swój adres, numer telefonu kontaktowego, sprecyzować datę instalacji urządzenia pomiarowego, a także uzgodnić datę/godzinę spotkania na obiekcie.

Ponadto w ciągu 3 dni mogą zadzwonić do Pana/Pani na podany numer telefonu w celu uzgodnienia innego terminu, jeśli pracownicy organizacji są zajęci lub mają pilne wezwanie na inny obiekt. Jednak nowa data powinna być nie później niż 15 dni od otrzymania wniosku.

Proszę zwrócić uwagę, że urządzenie pomiarowe powinno być oddane do użytku i odpowiednio zaplombowane nie później niż miesiąc po jego instalacji.

Jeśli specjalista nie pojawił się w umówionym czasie, albo proponowane są nowe terminy przekraczające 15 dni od złożenia wniosku, urządzenie pomiarowe może być uznane za oddane do użytku z chwilą złożenia pisemnego wniosku o plombowanie, zgodnie z Rozporządzeniem Rządu nr 354.

Dlatego właśnie osobiste stawienie się w biurze jest najkorzystniejsze. Będzie Pan/Pani miał/miała w ręku dokument potwierdzający złożenie wniosku; podczas rozmowy telefonicznej specjaliści sporządzą go na obiekcie (chyba że zasady organizacji stanowią inaczej). Jednak procedura sporządzenia wniosku jest możliwa dopiero po montażu urządzenia.

Rozważmy, jakie dokumenty i dane abonenta są potrzebne do zaplombowania gazomierza i oddania go do użytku:

1. Dane osobowe przyszłego użytkownika – imię i nazwisko, dane z paszportu, numer telefonu. Jeżeli wnioskodawca jest osobą prawną, wówczas należy również podać nazwę organizacji i miejsce jej rejestracji, a także numer telefonu firmy.
2. Proponowana i uzgodniona data wprowadzenia urządzenia do eksploatacji.
3. Typ IPU, a także jego numer fabryczny oraz miejsce, w którym jest zainstalowany (lub przewiduje się jego instalację przy jednoczesnym plombowaniu).
4. Jeżeli licznik jest zainstalowany, to dane o organizacji, która dokonała montażu.
5. Wskazania na liczniku przy jego instalacji.
6. Data legalizacji według interwału międzylegalizacyjnego z ostatniego oznaczenia fabrycznego.

Należy mieć przy sobie kserokopię paszportu IPU, a jeśli urządzenie nie jest nowe – protokół ostatniej legalizacji.

Procedura plombowania licznika

Tak więc, przyszedł do Pana/Pani specjalista z organizacji gazowniczej w celu przeprowadzenia procedury wprowadzenia licznika do eksploatacji.

Nawet jeśli pracownik gazowni pojawił się dokładnie o umówionej godzinie, przed wpuszczeniem go do domu należy koniecznie sprawdzić identyfikator potwierdzający jego zatrudnienie w gazowni.

Przede wszystkim sprawdza dokumentację urządzenia pomiarowego, brak przekosów i poprawność instalacji, działanie oraz możliwość funkcjonowania na małym płomieniu. Jeśli coś jest nie tak, spisuje Panu/Pani odmowę z podaniem przyczyn, jeśli wszystko w porządku – zakłada plomby i numerowane naklejki kontrolno-zabezpieczające, których informacje są wpisywane do protokołu odbioru.

Specjalista może również założyć plombę antymagnetyczną, prawo takich działań nie zabrania. Taśma antymagnetyczna ma kapsułę, która w przypadku kontaktu z magnesem (popularny sposób spowolnienia urządzenia pomiarowego) ulega uszkodzeniu i natychmiast wskazuje na próbę nieautoryzowanego oddziaływania.

Legalność instalacji wskaźników antymagnetycznych została określona w p. 81(11) Rozporządzenia Rządu nr 354.

Po zakończeniu wszystkich procedur sporządza się protokół w 2 egzemplarzach, jeden pozostaje u organizacji, drugi u konsumenta. Protokół należy dokładnie przeanalizować przed podpisaniem. Oprócz innych informacji zawiera informacje o miejscu założenia plomb ochronnych oraz dacie następnej legalizacji.

Na czyj koszt zakładana jest plomba?

«Plomba» na IPU zakładana jest w interesie dostawcy, czyli organizacji dostarczającej zasoby. Z drugiej strony, firmy nie są zobowiązane do zakładania plomb na licznikach konsumentów, ale ich obecność jest obowiązkowa z mocy prawa.

Początkowo, przy wprowadzaniu urządzenia do eksploatacji, organizacja zakłada je bezpłatnie swoim abonentom, natomiast kolejne plombowania – opłaca klient zgodnie z odrębnie zawartą umową. Ta kwestia jest również zaznaczona w Rozporządzeniu Rządu nr 549, pkt 22 «b».

Po przeprowadzeniu procedury montażu plomb zabezpieczających należy koniecznie sprawdzić ich integralność przed podpisaniem protokołu odbioru pracy specjalisty.

Koszt plombowania po naprawie, ponownym montażu lub wymianie gazomierza ustala dostawca, przy czym nie ma jednolitych stawek. Może się wahać w zależności od użytych materiałów eksploatacyjnych, kosztów transportu kontrolera i innych niuansów, ale zazwyczaj nie przekracza 12-16 zł.

Jak zdjąć lub ominąć plombę?

W Internecie jest wiele szkodliwych porad od majsterkowiczów dotyczących omijania „plomb” IPU. Nie zalecamy tego robić z kilku powodów.

Ta procedura nie jest tak prosta, jak się wydaje na pierwszy rzut oka, bardzo łatwo uszkodzić plombę. Nawet jeśli się to Panu/Pani uda, organizacja dostarczająca zasoby może łatwo zwrócić uwagę na zaniżone wskaźniki zużycia i przeprowadzić nieplanowaną kontrolę. A ślady ingerencji w działanie licznika będą widoczne w praktycznie 100% przypadków.

Zgodnie z wyżej wymienionym PP RF nr 549, w przypadku uszkodzenia plomby abonent wypłaca odszkodowanie, którego wysokość różni się w zależności od tego, jak zostało to wykryte.

Najsurowsza kara pieniężna przewidziana jest za zadziałanie taśmy antymagnetycznej. W różnych sytuacjach waha się od 120 zł do 1200 zł.

Tak więc w punkcie 25 wskazano, że jeśli konsument powiadomił dostawcę o tym w dniu stwierdzenia usterki, płatność będzie dokonywana według ogólnych norm od dnia zgłoszenia uszkodzenia do dnia następującego po założeniu nowej plomby.

Jeśli uszkodzenie zostało wykryte przez pracowników firmy gazowej podczas standardowej kontroli, odszkodowanie będzie obliczane według tych samych norm, ale od dnia ostatniej kontroli do dnia założenia nowej plomby. Ponieważ kontrole przeprowadzane są co pół roku, zgodnie z PP nr 549, korzystniej jest niezwłocznie skontaktować się z organizacją obsługującą i poinformować ich, że ma Pan/Pani problemy z integralnością wskaźnika.

Ponadto może Pan/Pani otrzymać mandat za uszkodzenie „plomby”, zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych RF art. 19.2. Kwota jest jednak niewielka – od 4 zł do 12 zł. Ale jeśli udowodnione zostanie celowe zniszczenie wskaźnika, kara może być znacznie wyższa.

Co zrobić z plombą przy wymianie licznika?

Jeśli zamierza Pan/Pani wymienić licznik lub wysłać go do laboratorium w celu sprawdzenia, proszę nie spieszyć się z demontażem urządzenia, nawet jeśli wszystkie terminy już minęły.

Przed podpisaniem protokołu o zdjęciu plomby należy koniecznie sprawdzić poprawność podanych danych, to znaczy stan plomby, jej integralność oraz ostatnie wskazania gazomierza.

Wymiana w przypadku naruszenia jego funkcjonalności lub po prostu wyborze innego modelu jest przeprowadzana przez specjalistów z organizacji, z którą abonent ma zawartą umowę. Przy czym obowiązkowo dokonuje się odczytu ostatnich wskazań i sprawdzenia integralności wszystkich plomb. Do tej procedury konieczne będzie również sporządzenie wniosku i podpisanie protokołu oględzin.

Procedura ponownego plombowania jest przeprowadzana analogicznie do pierwszej. Przy tym należy pamiętać o zabraniu dowodu wpłaty za plombowanie.

Podsumowanie i przydatny film na ten temat

Oto dlaczego nie warto próbować oszukiwać liczników:

Procedura plombowania licznika ciepła jest bardzo ważna dla każdego konsumenta. Stanowi ona jeden z głównych elementów uruchomienia urządzenia i punkt wyjścia do opłacania zasobów według jego wskazań. Jak Pan/Pani widzi, nie jest to wcale takie trudne, jak się wydaje, ani tak kosztowne.

Proszę podzielić się w komentarzach z naszymi czytelnikami, jak przebiegało plombowanie Państwa licznika gazu i z jakimi trudnościami się Państwo spotkali. A także, proszę zadawać pytania – postaramy się szczegółowo odpowiedzieć nawet na najtrudniejsze z nich.