Formalności związane z dokumentacją gazową: procedura zawarcia umowy na gazyfikację

Na pierwszy rzut oka wydaje się, że kompletowanie dokumentów gazowych – to najtrudniejsze w zapewnieniu swojego domu błękitnym paliwem. Rzeczywiście, proces ten zajmuje bardzo dużo czasu, wymaga uwagi i cierpliwości.

Jak nie dać się nabrać i od razu zebrać wszystkie niezbędne dokumenty, nie wracając wielokrotnie do już odwiedzonych instytucji? Ile i komu można zapłacić za pomoc w załatwieniu formalności? Na te i inne pytania znajdą Państwo odpowiedzi w naszym materiale.

Opowiemy, jak przezwyciężyć papierologię w gazyfikacji przy minimalnej stracie czasu i nerwów.

Co można zgazyfikować?

Aby nie tracić czasu na zbieranie dokumentów, od razu rozważcie Państwo punkty Ustawy Federalnej nr 69, regulujące, jakie obiekty można zgazyfikować. Są to domy z zamieszkującymi je osobami, obiekty budowlane jeszcze nie oddane do użytku, budynki komercyjne i przemysłowe.

Zgodnie z Rozporządzeniem nr 549 nie można podłączać tego rodzaju paliwa do obiektów, które są budowlami niekapitałowymi, czyli bez fundamentów, ani do poszczególnych mieszkań w budynku. Oznacza to, że nie zgazyfikują Państwo zwykłej szopy, namiotu handlowego, szklarni i tak dalej.

Etapy zbierania dokumentów

Przed przystąpieniem do sporządzania dokumentów należy ustalić, kto jest właścicielem gazociągu, do którego zamierzają się Państwo podłączyć. Jeśli jest to firma gazownicza, np. Gorgaz, należy udać się do ich biura, aby uzyskać oficjalne zezwolenie na wcięcie do gazociągu.

Jeżeli mieszkają Państwo na terenach wiejskich, uzgodnienie możliwego wcięcia do gazociągu należy wcześniej przeprowadzić z przedstawicielami lokalnej gminy — sielsowietem.

Trudniejsza sprawa ma się z osobami prywatnymi lub spółdzielnią. W przypadku zarejestrowanych praw tych osób będą Państwo potrzebować zgody również od nich, przy czym pożądane jest, aby była ona poświadczona notarialnie. Ponadto do wniosku o podłączenie dołącza się zgodę głównego abonenta, jeśli planowana odnoga gazociągu będzie przebiegać przez jego działkę.

Uzgodnienie zwykle odbywa się z wypłatą odszkodowania właścicielowi według podanej kwoty lub rozliczeń kosztów zgodnie z posiadaną przez właścicieli dokumentacją kosztorysowo-projektową dotyczącą gazyfikacji.

Po otrzymaniu tych dokumentów procedura wygląda następująco:

1. Złożenie wniosku o warunki techniczne i ich uzyskanie.
2. Opracowanie dokumentacji projektowej.
3. Złożenie wniosku o zawarcie umowy o przyłączenie do sieci gazowej.
4. Sporządzenie protokołu gotowości do przyłączenia obiektu budowlanego.
5. Rzeczywiste czynności przyłączeniowe.

Przed rozpoczęciem procesu gazyfikacji należy zapoznać się z listą wymaganych dokumentów. Jeśli jakichś brakuje, należy je odtworzyć lub uzyskać. Pełny wykaz wymaganej dokumentacji dla konkretnej miejscowości i obiektu otrzymają Państwo w gazowni.

Ustawy i akty normatywne

W procesie formalności związanych z gazyfikacją obiektu należy kierować się następującymi ustawami i aktami normatywnymi:

1. Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30.12.2013 nr 1314 „O zatwierdzeniu Zasad przyłączenia (technologicznego przyłączenia) obiektów budowlanych do sieci dystrybucji gazu”.
2. Ustawa federalna z dnia 31 marca 1999 r. nr 69-FZ „O gazownictwie w Federacji Rosyjskiej”.
3. GOST R 54961-2012 „Systemy dystrybucji gazu. Sieci odbioru gazu”.
4. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna nr 51.
5. Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15.06.2017 r. nr 713.

Polecamy również udać się do lokalnej organizacji dostarczającej zasoby, która szczegółowo opowie Państwu całą procedurę i wyjaśni niuanse przyłączenia w danej miejscowości.

Jeśli zamówią Państwo doprowadzenie gazu „pod klucz” u lokalnej organizacji dostarczającej zasoby, unikną Państwo przerzucania stosów dokumentów normatywnych – wszystko zostanie wykonane zgodnie z przepisami, a w razie potrzeby zostaną poproszone o potrzebne dokumenty. Warto jednak znać niektóre normy i przepisy, na przykład, czy przysługuje Państwu dotacja na gazyfikację.

Wszystko to pomoże Państwu uniknąć zbędnego biegania po urzędach i długotrwałego rozwiązywania problemu przyłączenia.

Uzyskanie warunków technicznych

Warunki techniczne to szczególny dokument wydawany przez gazownię, regulujący możliwość i szczegóły przyłączenia do sieci dystrybucyjnej. Na jego podstawie opracowywany jest projekt zaopatrzenia w gaz.

Paragrafy wydanych warunków technicznych są określane przez komisję na podstawie przepustowości gałęzi zasilającej oraz możliwych alternatywnych źródeł przyłączenia.

W przypadku, gdy przyszły abonent nie posiada informacji o organie sporządzającym i zatwierdzającym warunki techniczne, może zwrócić się do organów samorządu lokalnego, które w ciągu 5 dni roboczych są zobowiązane udzielić tych informacji. W małych miejscowościach jest to zwykle jedna organizacja, więc nie powinno być problemów z jej znalezieniem.

Wniosek o warunki techniczne można złożyć bezpośrednio w biurze dostawcy zasobów lub przez internet na stronie lokalnego oddziału GZO (należy koniecznie sprawdzić dokładny adres organizacji).

W celu wypełnienia wniosku o uzyskanie warunków technicznych, w organizacji otrzymają Państwo specjalny formularz. Należy koniecznie zachować dla siebie drugi egzemplarz wniosku – w przypadku problemów lub opóźnień w wydaniu dokumentu będą Państwo mogli odwołać się od decyzji komisji.

Wnioskodawca składa następujące dokumenty w celu uzyskania fachowo opracowanych warunków technicznych na gazyfikację:

• sam wniosek, sporządzony według ustalonego wzoru;
• kopię dowodu osobistego (paszportu) przyszłego abonenta;
• uzgodnienie dotyczące wcięcia od właścicieli gazociągu;
• dokumenty potwierdzające tytuł prawny do domu;
• dokumenty dotyczące projektowanych i jeszcze nieoddanych do użytku obiektów budowlanych;
• plan sytuacyjny;
• dokumenty potwierdzające pełnomocnictwo, w przypadku gdy osoba działa w imieniu innej osoby na podstawie umowy lub pełnomocnictwa;
• sporządzony akt cesji mocy (jeżeli istnieje takie porozumienie).

Podczas wizyty sporządzany jest wniosek, który zawiera różne informacje o przyszłym właścicielu przyłącza gazowego.

Pełną listę dokumentów wymaganych do wydania warunków technicznych może Państwu również dostarczyć organizacja dostarczająca zasoby, do której sieci chcą Państwo się przyłączyć. Należy koniecznie wyjaśnić tę kwestię, ponieważ wymagania mogą się różnić.

Oprócz standardowych danych potwierdzających tożsamość, są to również: przewidywany termin oddania obiektu do użytku, jeśli wniosek dotyczy obiektu w budowie, obliczenia techniczne godzinowego zużycia paliwa, dane dotyczące ponownego przyłączenia (jeśli następuje zmiana obiektu sieci dystrybucji gazu), a także informacje o programie gazyfikacji, jeśli abonent w nim uczestniczy, oraz dokumenty potwierdzające prawo własności, jeśli sieć jest przebudowywana.

Jednocześnie mogą Państwo poprosić o obliczenie opłaty za technologiczne przyłączenie do sieci gazowej. Obliczenia dokonuje się zgodnie z wytycznymi metodycznymi oraz znormalizowanymi stawkami za przyłączenie do systemów dystrybucji gazu.

Po złożeniu dokumentów, wynik będzie znany w ciągu 10 dni roboczych.

Odmowa wydania warunków technicznych

Jeśli otrzymali Państwo odmowę wydania warunków technicznych i nie zgadzają się z nią, mają Państwo prawo wystąpić do sądu o odszkodowanie za poniesioną szkodę oraz zobowiązanie organizacji gazowniczej do opracowania takiego dokumentu. Więcej informacji o tym, gdzie złożyć skargę na służby gazowe, można przeczytać w tym materiale.

Podczas składania pozwu do sądu, w przypadku niezadowolenia z przyczyn odmowy wydania warunków technicznych, należy koniecznie zebrać wszystkie dokumenty – wniosek o wydanie warunków technicznych, zgromadzoną dokumentację uzgodnieniową oraz pisemne przyczyny odmowy ze strony organizacji dostarczającej zasoby.

Jednak w przypadku uzasadnionej odmowy istnieje również wyjście. Wnioskodawca może złożyć wniosek do organu wykonawczego o włączenie do programu gazyfikacji z techniczną możliwością przyłączenia. Przy tym do standardowego zestawu dokumentów należy dołączyć również kopię Państwa wniosku o wydanie warunków technicznych (TU) oraz odmowy ich udostępnienia.

Główną przyczyną uzasadnionego zakazu może być brak możliwości technicznego przyłączenia Państwa obiektu. Jednak jeśli ograniczenia dotyczące przyłączenia mają zostać usunięte w bieżącym roku, warunki techniczne (TU) zostaną Państwu wydane.

Jakie informacje zawierają warunki techniczne?

Otrzymane przez abonenta warunki techniczne (TU) zawierają:

• charakterystykę i dane o podłączanym obiekcie przy przyłączaniu do innej sieci dystrybucji gazu;
• dane o godzinowym zużyciu gazu na przyłączanej gałęzi;
• ramy czasowe przyłączenia obiektu;
• okres ważności wydanych warunków technicznych (TU) (zwykle wynosi 70 dni roboczych);
• adres przyłączenia;
• materiały magistralnej gałęzi gazowej, do której wykonywane jest wcięcie;
• sposób ułożenia gazociągu w danej lokalizacji;
• parametry systemu;
• miejsce do wcięcia.

Ponadto warunki techniczne (TU) mogą również zawierać zalecenia dotyczące projektowania systemu zaopatrzenia w gaz dla konkretnego obiektu.

Sporządzamy projekt zaopatrzenia w gaz

Po opracowaniu warunków technicznych (TU) należy opracować projekt zaopatrzenia w gaz. Jest to kosztowna procedura i istnieją 2 możliwości jego opracowania. Mogą Państwo zwrócić się do organizacji dostarczającej zasoby lub do prywatnej firmy. Pierwsza opcja będzie tańsza, druga – szybsza.

Jeśli projekt sporządza organizacja zewnętrzna, a nie dostarczająca zasoby, należy koniecznie zawrzeć z nimi umowę, sprawdzić wszystkie licencje i zapoznać się z opiniami ich poprzednich klientów

Proszę zachować ostrożność: jeśli chcą Państwo sporządzić projekt za pomocą prywatnej firmy, musi ona być członkiem organizacji samoregulacyjnych i posiadać odpowiednią licencję.

Do przygotowania projektu będą potrzebne:

• wydany przez miejscowy organ zarządzający plan sytuacyjny działki;
• otrzymane przez Państwa warunki techniczne (TU);
• plan domu z oznaczeniem miejsc lokalizacji urządzeń wykorzystujących gaz;
• planowane do zainstalowania urządzenia wykorzystujące gaz (ich paszporty), jeśli zostały już zakupione;
• badania geologiczne;
• pomiary odległości między budynkami a instalacjami na działce;
• pomiary pomieszczeń w obiekcie.

Ponownie, pełny wykaz dokumentów i niezbędnych badań należy proszę uzgodnić bezpośrednio w organizacji.

Należy koniecznie zawierać umowy z firmą zajmującą się sporządzaniem i opracowywaniem projektu, przy czym proszę zachować u siebie kopię i oryginał tego dokumentu.

Projekt zaopatrzenia w gaz obejmuje złożone obliczenia techniczne dotyczące zużycia gazu do zasilania podłączanego urządzenia. Badania te przeprowadza się w pierwszej kolejności. Następnie specjalista zaplanuje transport gazu przez działkę od punktu wcięcia do domu.

Projekt jest uzgadniany z organizacją, która wydała warunki techniczne. Należy przy tym przewidzieć możliwość wprowadzenia zmian, ponieważ w przypadku odmowy w przeciwnym razie trzeba będzie całkowicie przerobić cały dokument.

Ogólnie rzecz biorąc, opracowany plan zawiera następujące informacje:

• pełny plan pięter domu w przekroju;
• schematyczne przedstawienie sieci od punktu przyłączenia do urządzeń gazowych;
• punkty montażowych połączeń węzłowych;
• porady i zalecenia specjalisty;
• materiały i wyposażenie.

Często uzgodnienie trwa nie tydzień, a organizacja dostarczająca zasoby może odrzucić opracowanie, jeśli nie spełnia ono obowiązujących norm i specyfiki eksploatacyjnej gazyfikacji.

Umowa na podłączenie gazu

Umowa o podłączenie gazu — kolejny etap. Zawierana jest zgodnie z procedurą ustanowioną przez GK FR.

We wniosku podaje się następujące dane:

• Imię i nazwisko abonenta.
• Dane z paszportu (seria, numer, kiedy i przez kogo wydany).
• Adres pocztowy i numer telefonu kontaktowego.
• Lokalizacja obiektu.
• Wszystkie dane dotyczące terminów oddania domu do użytku (jeśli nie oddano).
• Godzinowe zużycie gazu (według obliczeń).
• Numer TU i data ich wydania.

Wniosek o sformalizowanie gazyfikacji można złożyć przez internet na stronie GRO, w MFC albo wysłać zwykłą pocztą. Przy tym, jeśli dostarczasz wniosek za pomocą poczty, należy sporządzić spis załączników.

Jeśli nie wiesz, jakie dokumenty i dodatkowe informacje są potrzebne do umowy gazowej w Twojej sytuacji, zadzwoń wcześniej do Gorgazu i zapytaj.

Należy być uważnym: brak wymaganych dokumentów do zawarcia umowy o gazyfikację może być przyczyną odmowy i zwrotu wniosku do czasu poprawienia uwag zgłoszonych przez specjalistów.

Termin zawarcia umowy zależy od odległości od miejsca przyłączenia do gazociągu. Tak więc w ciągu 5 dni sprawa jest rozstrzygana, jeśli magistrala przechodzi przez twoją działkę, 30 dni — dla abonentów 2 i 3 kategorii, 15 dni dla wszystkich pozostałych kategorii. Umowa zostanie sporządzona w 2 egzemplarzach.

Podłączenie rury gazowej następuje po złożeniu odpowiedniego wniosku do Gorgazu. Po wprowadzeniu rur do domu i podłączeniu urządzeń gazowych, skierowany zostanie do Ciebie pracownik firmy dostarczającej zasoby, który sprawdzi przestrzeganie wszystkich szczegółów technicznych.

Procedura trwa około miesiąca. W tym czasie wszystko u Ciebie sprawdzą, zaplombują liczniki, przedstawią umowę na dostawę gazu, przeprowadzą szczegółową instrukcję dotyczącą BHP i obsługi urządzeń, a także oddadzą wszystkie urządzenia do eksploatacji.

Co to jest wniosek zbiorowy?

Nie zawsze wszystko jest tak proste, jak się wydaje. Jeśli najbliższa magistrala gazowa nie jest w stanie przyjąć nowych abonentów pod względem mocy albo znajduje się dalej niż 200 metrów od domu, koszt obejścia i pojedynczego podłączenia będzie po prostu astronomiczny.

Przy składaniu wniosku zbiorowego koszty przyłączenia technologicznego są rozdzielane między abonentów, dzięki czemu ostateczna kwota staje się znacznie niższa.

Szczególnie często z takim problemem borykają się oddalone miejscowości, w których program powszechnej gazyfikacji w ogóle jeszcze nie działa.

W takim przypadku, gdy kilka obiektów chce doprowadzić gaz, wniosek o opracowanie warunków technicznych i umowę przyłączenia może mieć formę wniosku zbiorowego o technologiczne przyłączenie gazu. Wystarczy po prostu połączyć się w stowarzyszenie non-profit. Przy czym w imieniu wszystkich mieszkańców może działać jeden przedstawiciel.

Jednak specyfikę gazyfikacji konkretnego podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz pakiet wymaganych dokumentów należy uzgodnić z organizacją dostarczającą zasoby. Ponownie, może się on różnić w zależności od charakterystyki terenu i odległości gazociągu.

Dotacje dla wybranych kategorii obywateli

Podczas procesu zaopatrzenia w gaz domu lub mieszkania niektóre kategorie obywateli mogą liczyć na niewielką pomoc ze strony państwa.

Jednak na ogólnym poziomie żadna dotacja nie jest oficjalnie ustalona. Władze regionalne poszczególnych podmiotów kraju same ustalają wielkość pomocy dla osób ubogich, rodzin wielodzietnych, osób niepełnosprawnych i tak dalej.

Najczęściej zniżki na przyłączenie gazu przysługują weteranom, emerytom, osobom ubogim, rodzinom wielodzietnym, osobom niepełnosprawnym. Niestety, taka pomoc jest możliwa nie w każdym mieście, a tylko w tych, gdzie została ustanowiona na poziomie legislacyjnym.

Pomoc w poszczególnych przypadkach jest bardzo znacząca. Na przykład w Lipiecku rodziny ubogie mogą liczyć na 50% pomocy w rekompensacie kosztów przyłączenia gazu.

Dlatego koniecznie należy sprawdzić w organach pomocy społecznej Państwa miasta, jakie środki wsparcia obowiązują w Państwa regionie.

Filmy i przydatne wnioski na temat

Wideo. Przyłączenie do sieci dystrybucji gazu w 2019 roku:

Proces formalności związanych z przyłączeniem gazu do domu może wydawać się skomplikowany i długotrwały. Jednak teraz wszystko zostało znacznie uproszczone, niektóre wnioski można składać przez internet, istnieje możliwość kompleksowego załatwienia całego procesu pod klucz, którą zapewniają organizacje dystrybucji gazu.

Prosimy podzielić się swoim doświadczeniem związanym z formalnościami dotyczącymi gazyfikacji w komentarzach — z jakimi trudnościami się Państwo zetknęli i jak zakończyła się Państwa «wojna» z dokumentami, a także zadawajcie nurtujące Państwa pytania.